河南省南阳市卧龙区农信联社作为当地唯一一家以“服务三农”作为企业使命,以“支农支小”作为战略选择的地方性农村金融机构,在金融精准扶贫工作上积极探索金融扶贫新模式,坚持“五项原则”使帮扶举措落到实处。他们在对接结对帮扶工作中取得了优异成绩,获得了社会公众的一致好评。截至6月末,卧龙区农信联社发放扶贫贷款1亿元,惠及贫困户2600余户。
卧龙区农信联社成立了“三农”事业部专门负责扶贫工作,围绕“四单原则”要求,制订详细工作计划,单列信贷计划,单独配置人力资源和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算,构建专业化的经营与考核体系。
蒲山镇马营村是卧龙区农信联社重点帮扶的村镇之一,该村部分贫困户多因疾病导致脱贫困难。为此,该农信联社班子成员多次带队深入贫困户家中开展实地调研,并选择50名符合条件的贫困户,推荐到与该联社有良好合作关系的企业中就业,以此依靠稳定收入脱贫。同时,该农信联社组织员工捐款5万元用于建设村级文化广场,改善村民生活环境;针对村内因病、因残致贫的贫困户,卧龙区农信联社协助马营村村委向蒲山镇政府帮助其申请低保、五保名额和村级公益性岗位。
针对贫困户因残、因病致贫的情况,卧龙区农信联社采取“资金+技能”两大帮扶举措。一方面,他们开展“送技能到户活动”。卧龙区农信联社人力资源部多次组织人员对该村贫困户进行相关种植养殖技术、基本金融理财知识方面的技能培训,帮助贫困村民掌握脱贫技能。另一方面,主动送资金上门,投放专项扶贫贷款600万元,解决了40多户贫困家庭想干事创业而又缺少资金的难题。
在落实金融扶贫过程中,调研必须深入、措施必须长效、帮扶必须持续,坚决杜绝“一蹴而就”的想法。为此,卧龙区农信联社班子成员轮流带领扶贫调研小组,定期深入马营村积极同村镇扶贫办、村“两委”、贫困村民沟通交流,详细了解其帮扶对象的家庭情况、身体状况、生产生活状况及当前存在的主要困难,进而帮助贫困户解决生活难题,改善生活环境。
此外,卧龙区农信联社主动创新,为贫困户量身定制两款利率低、期限长的“金融+”扶贫贷款产品。其一为产业扶贫项目贷款,以扶贫专业合作社为借款主体,合作社将扶贫贷款资金投入合作企业使用,企业定期对扶贫合作社分红,合作社将收益分配给入社贫困户。其二为小额扶贫贷款,卧龙区农信联社对已加入合作社但不符合产业扶贫贷款条件的贫困户发放小额贷款,贫困户以扶贫贷款入股合作社,合作社将扶贫贷款用于投资统筹使用,按年对入股贫困户分红。如今,贫困家庭获得了稳定现金收入,生活水平明显得到改善,实现了精准脱贫目标。