有效提高普惠金融覆盖率

近年来，江苏省联社从构建和谐 社会、实现共同富裕的战略要求出发， 组织指导全省农商银行系统以农民增 收致富为核心，深耕农村金融市场，有 效实施阳光信贷提档升级工程，面向 千家万户开展普惠金融服务，实现了 支农贷款投放总量的逐年增加和农户 贷款覆盖面的不断扩大，有效提高了 普惠金融服务的覆盖率、可得性和满 意度。全省农商银行系统支农贷款规 模一直位列全省银行业首位，截至6月 末，全省农商银行系统涉农贷款余额 6817.8亿元，占比48.7%。

在实现全省农商银行3275个营业 网点乡镇全覆盖的基础上，江苏省农 商银行系统进一步加大自助化、智能 化、集约化建设，构建立体化、宽领域 的普惠金融服务渠道体系；在实现全 省2.4万个农村金融综合服务站全省 行政村全覆盖的基础上，进一步完善 便捷化、便民化金融服务体系。赣榆 农商银行在农村金融综合服务站原有 查询、取款、转账、消费等服务基础上， 稳步扩展现金、国库、征信、缴费等功 能。截至6月末，全省农商银行系统农 村金融服务站累计交易笔数686.8万 笔，累计交易金额85.3亿元。同时，辖 内各农商银行积极研发住房、购车、日 常消费等多样化的消费类贷款产品， 加强就业、创业、养老等民生领域的金 融服务，着力打造普惠金融渗透版，有 效满足农户追求美好生活日益多元化 的金融需求。高邮农商银行把普惠金 融作为主旋律，用心服务，用情投入，推 出的"幸福消费系列、财福经营系列、福 农支农系列"产品，针对农户生产经营、 消费需求，量体裁衣提供金融服务，不 断满足乡村振兴多层次、多样化的金融 服务需求。该行推出的"土地承包经营 权抵押"贷款，对辖内家庭农场、农民专 业合作社、种植养殖大户等新型农业经 营主体，做到走访全覆盖、有效客户授 信全覆盖、合理用信需求满足全覆盖、 跟踪服务全覆盖。截至6月末，全省农 商银行系统发放农村承包土地经营权 抵押贷款28.3亿元，发放农民住房财产 权抵押贷款5.32亿元。

小微企业在稳定增长、扩大就业、 促进创新、繁荣市场等方面，发挥着极 为重要的作用。江苏省联社指导全省 农商银行系统充分利用与小微企业联 系紧密的线下基础，着力打造服务小 微企业的专营机构，利用互联网大数 据线上技术，提升客户信息采集与分 析水平，实现小微企业贷款申请与发 放的业务线上化，同时加快金融产品 和贷款抵押担保等融资方式的创新， 增加服务小微企业信贷品种，积极推 广青年农民创业贷款、大学生村官贷 款、妇女创业贷款等信贷产品；适时推 出"金纽带"信用联合体、 "行业信用协 会"贷款方式，采用集体诚信作担保放 大授信额度的贷款模式，对小微企业 贷款方式进行有益的探索和实践；加 强与农业龙头企业、行业信用协会、担 保公司等合作，推出了"龙头企业+农 户" "担保公司+中小企业" "行业信用 协会+会员"等组合型保证担保贷款； 顺应金融科技、跨界合作等新趋势，主 动加强与政府、税务、商会、协会等部 门的合作，积极打造适合县域小微企 业的产品和服务，为小微企业做大做 强持续注入强劲的金融动能。紫金农 商银行采取政银、税银合作等方式，相 继推出"金食贷" "金钢贷" "佳居贷" "投标贷"等行业专营化产品，并通过 开办小微转续贷业务、参与市政府金 融办牵头的"小微企业应急互助基金" 项目、研发"抵押循环贷"产品等，有效 解决小微企业续贷多次抵押问题。针 对小微企业贷款"短、小、频、急"的特 点，该行开展信贷流程时效管理，将小 微企业贷款平均授信时间由7个工作 日缩短至5个工作日。截至6月末，全 省农商银行系统小微企业贷款余额 8220.4亿元，占全省小微企业贷款总额 的31%。铜山、江南、常熟、大丰、泰兴 5家农商银行被评为2017年度江苏省 银行业金融机构小微企业金融服务工 作先进单位。

在江苏省联社的组织带领下，全 省农商银行系统积极参与全省脱贫致 富奔小康工程，主动对接政府脱贫攻 坚规划，认真制订金融精准扶贫方案， 将"精准扶贫"与服务"乡村振兴战略" 紧密结合，切实发挥金融在精准扶贫 中的引领作用，并以建档立卡贫困人 口为主要目标，以实施精准扶贫为主 要方式，把信贷扶贫、产业带贫、结对 帮贫、智力助贫有机融合起来，围绕贫 困乡村、贫困人口最直接、最现实、最 紧迫的金融需求，持续发力、精准发 力；充分发挥农村乡镇网点全覆盖优 势，认真落实责任单位、责任领导、责 任部门、责任人员和责任目标，做到扶 贫对象摸排到村、扶贫资金发放到户、 利率优惠政策落实到位；着力推动扶贫 工作从生活扶贫、生产扶贫向开发扶 贫、综合扶贫更高层次推进，更好地带 动薄弱地区经济整体水平提高。同时， 通过扶贫小额贷款的持续投放，扶持了 一大批贫困农民通过创业、就业，走上 了富裕之路，为江苏省脱贫目标提前实 现作出了积极的贡献。截至6月末，全 省农商银行系统累计发放扶贫小额贷 款4.7亿元，惠及贫困户1.78万户。