清收全部灾后农房重建不良贷款

近日，随着四川省绵阳市北川县政府将最后一笔灾后农房重建不良贷款债权转让款3290.54万元转入北川县农信联社，标志着历经十年的绵阳农信社“5·12地震”灾后农房重建所形成的不良贷款风险全部化解。 “5·12地震”发生后“三年重建”期间，全市农信社共计发放灾后农房重建贷款20.65万户、53.96亿元，截至2018年10月末，农房重建贷款仅剩6160户、1.54亿元，各级政府在社风险保证金尚有余额4.32亿元，可对剩余贷款风险全覆盖。

“5·12地震”后的前几年，由于余震不断和几次特大洪灾的连续冲击，很多受灾群众刚刚重建起的房屋又被洪水冲垮或泥石流掩埋，这对绵阳市农信社农房重建贷款造成了严重风险，尤其是部分期限只有三年的重建贷款出现了大量不良，高峰期时不良贷款高达 30%以上。为此，四川省联社绵阳办事处指导各行社多次向各级政府和银监部门沟通汇报，积极争取政策支持和政府风险保证金。他们加强贷款质量监测，实行农房重建旬报监测制度，各行社落实分管领导和专门部门强化管理和清收。各行社结合实际，延长灾区广大受灾农户贷款归还时间，对确不能归还的农房重建贷款期限进行调整，最长期限8年，贷款风险在一定程度上得到缓释。

在重建不良贷款风险化解过程中，绵阳市农信社对个人征信的建设和相关政策的宣传，通过送金融知识下乡，举办农民金融夜校和客户经理面对面等宣传方式，打造诚信环境，维护珍惜个人信用的氛围逐步在农村形成。在灾后“三年重建两年基本完成”后，广大的受灾农户生产生活逐步趋于正常，很多农户安居乐业后树立了诚信意识，带着感恩之心主动还款，2011~2015年期间，还款率超过70%，农房重建贷款总额降低了近40亿元。

还款高峰期后，剩余近15亿元的农房重建贷款，由于受灾农户部分偿还能力先天不足，部分在灾后重建过程中投入过大，部分生产经营失败等诸多原因，贷款潜在风险很大。针对现状，绵阳办事处高度重视，及时想办法添措施，力促多方联动，加快推动风险化解。办事处多次与绵阳市委市政府领导进行汇报，得到市委、市政府高度重视，召开专题会议进行工作安排，将农房重建贷款风险化解纳入对各县市区政府的目标考核，各县市区政府也层层将任务下达各乡镇各村社，形成了自上而下的风险化解传导机制。