省级国有金融资本实行集中统一管理江苏省联社纳入财政厅直管

近日，江苏省财政厅发布《江苏省财政厅关于实行省级国有金融资本集中统一管理的通知》，江苏省财政厅根据省政府授权，对省级国有金融资本履行出资人职责，并按照统一规制、分级管理的原则，依法依规负责省级国有金融资本集中统一管理工作。首批直管名录共有七家金融机构，分别是江苏省农信联社、江苏银行、华泰证券、紫金财险、江苏信用再担保集团、江苏农业信贷担保、江苏金财投资。该名录后续将根据工作需要及时调整，实行动态管理。

2018年7月24日，财政部发布通知就贯彻落实中共中央、国务院发布的《关于完善国有金融资本管理的指导意见》作出部署，强调各级财政部门要认真落实履行国有金融资本出资人的主体责任，扎实推进国有金融资本的集中统一管理。今年4月28日，江苏省委办公厅印发了《关于完善国有金融资本管理的实施意见》，此次江苏省财政厅下发的通知即是落实中央和省委的相关文件。

文件指出，根据企业规模、管理级次、外部性及国有金融资本占比等因素，对省级国有金融资本采取直接管理和委托管理两种方式。省财政厅根据省政府授权建立省级国有金融机构直接管理名录，首批将江苏省农信联社等7家机构纳入其中，省财政厅对名录内金融机构直接履行省级国有金融资本出资人和国有资产管理职责。对其他省级国有金融机构占有的省级国有金融资本采取委托管理方式，由省财政厅委托省国信集团等主要国有出资人履行相关管理职责，具体职责及工作要求由省财政厅另行制定，受托管理机构应定期向省财政厅报送管理情况。

此外，逐步理顺省级国有金融资本归属关系，对省政府直接投入金融机构的国有资本，股权一律划转省财政厅；对省政府授权投资主体和省级国有企业直接或间接投入金融机构的国有资本，纳入省财政厅集中统一管理范围，暂不改变股权归属关系；对新组建的省级国有金融机构，统一由省财政厅履行国有金融资本出资人职责，探索建立省级国有金融机构资本补充和动态调整机制。