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2019年9月24星期二
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12 2017
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金融创新支持实体经济系列报道之三

农信机构量身定制特色金融产品 满足农业科技产业链资金需求

□ 本报记者 杨喜明

在多个中央“一号文件”中,用较大篇幅在聚焦农业科技。近年来,全国各地农信机构积极响应国家号召,不断创新服务,因地制宜推出农业科技需求的贷款品种,满足在农业科技生产的各个环节资金需求,倾力支持农业科技大发展,重点支持了农业综合开发、水利工程、种子工程等,取得了当地政府、农户、农信社多赢的效果。

在江苏采访时,记者看到,针对科技型中小企业“轻资产、高成长”特点,江南农商银行搭建专业的科技金融服务组织,将科技支行作为科技金融发展的重要载体,定位主要目标群体为科技型中小企业,形成“专、优、新、全”四大经营特点。“专”是指专业服务科技型中小企业的信贷业务定位;“优”是指授予单独的审批特权,进一步简化信贷流程,建立绿色审批通道;“新”是指在科技、文化、绿色信贷领域中实现知识产权质押贷款、未来收益权质押贷款、信用贷款等科技金融产品的不断创新;“全”是指为科技型中小企业提供融资支持,并提供结算、理财、顾问等全方位配套服务。

据了解,在客户营销管理上,江南农商银行科技支行改变传统层面的“点”式营销方式,借助市场调查与机构合作,批量获取客户,与园区、协会、联盟、企业集团等渠道开展系统营销。在担保方式上,该支行拓宽抵质押担保物种类,从传统固定资产抵押、存货质押等实物逐步向多种权益类凭证、知识产权等资产转变。在渠道搭建上,该支行全面开展“政府+银行+创投+保险+担保”的业务发展模式,通过风险补偿、保证保险等途径,分摊科技型企业信贷风险。此外,该支行还加强与大数据挖掘技术第三方机构合作,缓解专业人员缺失导致的信息不对称难题。

近年来,陕西杨凌农商银行针对资金短缺等制约农业科技企业融资难问题,不断创新工作思路,为农业科技企业量身定制特色金融产品和服务,研发了知识产权质押贷款、两权抵押贷款、投贷联动、银保富贷款、订单农业贷款等一系列金融产品,解决了一大批农业科技企业资金瓶颈。

“杨凌农商银行不断加大对农业科技企业金融服务创新力度,只要是农业科技型企业,它的产品先进,市场需求旺盛,并且企业具备长足良性的发展前景,杨凌农商行就可以给它量身定制产品和服务,全力支持企业发展。”该行一位负责人说。

记者获悉,各地农商银行还积极提供农机销售、维修等环节贷款,促进农业机械化全方位发展。

四年前,刚从大学毕业的曹向阳回到老家安徽长丰县创业,经营起一家农机专业合作社,主要从事旋耕机、拖拉机等农机维修。曹向阳一向爱在平日的工作间隙钻研技术,一次他很快修理好一辆东方红农机,获得了东方红农机区域经理的认可,后经东方红农机总部授权,曹向阳顺利取得东方红农机区域总代理的资格。取得总代理之后,曹向阳越来越忙,不仅要维修机器还要跑销售。“因为销售量大,自有资金难以跟上,导致手头的流动资金相对紧缺。”曹向阳告诉记者,得知他的情况后,长丰农商银行的客户经理主动上门调查,并很快为他发放了10万元的贷款用于资金周转。正是利用这笔钱,现在曹向阳的生意越做越大,如今他不仅经营普通的农业机械,还经营比较高端的无人机喷洒农药、新型撒肥喷洒农药一体机、插秧机、植保机等。

在采访中,一些基层信用社人员还向记者谈到了他们支持农业科技企业中遇到的困难和苦衷。

“科研创新往往转化周期长、风险大,而金融机构要追求利益、减小风险,所以有些农信社不愿意支持科研创新型企业,而只对市场和产品成熟的企业发放贷款。”山东省一位基层联社的负责人告诉记者。

还有信用社人员反映,农村缺少技术员,农民的科技素质差也影响了给农业科技企业放款。农业科技在推广的时候,将由农民来实施,但农民的科技知识较少,存在失败的风险。还有农村土地流转不够,有些科学技术运用不上也影响了信用社的信贷投放。

“农业科技看不见摸不着,难以评估,没有有效的抵押物,而农信社是企业,将防控风险放在首位,故而投放这类贷款农信社是慎之又慎。”云南一位基层联社信贷人员坦言。

据记者了解,考核机制不科学也是造成信用社不愿给农业科技企业投放贷款的原因之一。上级部门规定,信用社放出去的贷款若到期无法收回就要受到处分。而农业科技在不能转换成生产力的时候,农信社投放的贷款因为没有有效的抵押物存在一定风险,故而农信社给其放款时会很慎重。

对农村金融如何信贷支持农业科技,多位信合系统人士提出了自己的想法。山东省一位省联社办公室人员向记者反映,信用社应积极和当地政府沟通,提高农民的致富能力。并与当地政府联合或者自己出费用定期给农民搞农业科技培训。以此来提高农民的科技知识,减少农业风险发生的机率。从长远来看,这无论是对农民还是对农信社都是一个双赢工程。

他还提出,在支持农业科技中若产生不良贷款,上级主管部门在处罚上应该分情况区别对待,如果是基于管理不善或违规操作所造成的亏损,理应受到惩罚,但如果是基于自然灾害等不可抗拒的因素而造成的亏损,则不应追究相关责任。

农业科技要想有一个广阔的舞台必须有农业保险的支撑。一名信合人员告诉记者:“农信社应积极和保险公司或担保公司沟通,找一个合作点,达到双赢效果。同时国家应建立政策性保险公司,缓解农信社面对自然灾害的压力。”他还称,农业科技的推广是一个利国利民工程,农信社应降低利率、开辟信贷“绿色通道”,并单独设立一个信贷产品给以支持。同时政府应减免农业科技产业的税收,并给予补助。此外,农信社应多方沟通,探索一个农业科技转化成有效抵押的平台,信贷鼓励农村科技人员创新,尽早让我国农业走在世界的前列。

对此问题,中国农业大学经管学院教授张正河表示:“这几年金融对农业科技的支持力度不是很大。科研创新往往转化周期长、风险大,所以很多银行不愿意支持科研创新。”针对这些问题,他给出了几点建议:健全农村金融组织体系,增加农业科技创新的资金供给;完善农业信贷支持体系,有效缓解农业科技活动贷款难的问题;加快农村金融创新,建立多元化的农业科技创新融资体系;发行科技创新债券,促进债券市场发展;加快风险投资市场的发展并开设科技创新保险产品。

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