中国农村信用合作报数字报纸

2020年7月7星期二
国内统一刊号:CN11-0036

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12 2017
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农信机构回归本源聚集主业践行普惠金融服务实体经济

□ 本报记者 杨喜明

疫情发生以来,银保监会加大了对银行支持县域经济的考核力度。然而,值得注意的是,近日,多家农商银行存在虚增、虚报、错报涉农或小微企业贷款数据问题,被银保监会处罚。

中央多个“一号文件”提出,推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源,服务“三农”。有专家指出,农商银行和农信社服务本土是其必须承担的社会责任。丢掉了“三农”、失去了“小微”,农商银行、农信社就成了“无源之水”“无本之木”,没有了竞争力。服务“三农”、支持小微是定位,也是己任,时刻不应松懈,丝毫不应动摇。

心无旁骛专注实体经济

农信社源自农村,始于农民,兴于农业,与“三农”同根同源,服务“三农”是宗旨所在。随着银行化改革推进,农信社部分行社冲动型的发展导致在客户营销上脱离本土,资金运用上脱实向虚,同时因能力与新兴业务不匹配,导致决策风险、交易风险、管理风险等逐步显现。银保监会对农村金融机构在区域分支机构设立、表外理财上继续强化监管,并指出在区域经营上,应以本地为主,贷款不出县,资金不出省。

中国社科院金融政策研究中心主任何海峰表示,农商银行、农信社近年来改制转型后快速发展,资产规模越来越大,在支持乡村振兴和小微企业以及扶贫工作中的作用日益重要,在银行业中的地位不断提升。然而,一些农商银行、农信社心有旁骛,没有专心主业、专注实体经济,热衷于资金“空转”。农商银行和农信社在业务发展方向上必须逐步回归本源。

还有专家认为,随着大量农信社改制为农商银行,特别是随着一些农商银行规模越来越大,有的登陆资本市场,一些农商银行认识模糊,定位偏移,方向迷失。有的农商银行、农信社忘记初心,以追求利润最大化为目标,将资金运用到资金市场、金融市场,脱实向虚,“空转”自娱。虽然在经济繁荣时期,赚到了不少钱,但一旦经济下行,债券违约,累积的风险同样触目惊心。

打造全覆盖金融服务体系

中国人民银行原行长助理张晓慧表示,中央提出要推动农商银行、农信社在业务上逐步回归本源。这不仅意味着以推动中小银行回归本源将是未来金融体制改革和发展民营经济的主要着力点,也在一定程度上为解决目前货币政策传导机制不畅给出了方案,即要以完善的银行体系来为不同的实体经济服务。

在基层采访中,记者了解到,广西农信社不断完善电子服务渠道,努力促进实现城乡金融服务一体化和均等化,构建起涵盖“桂盛借记磁条卡“”桂盛借记IC卡”“桂盛贷记卡”、网上银行、手机银行、iPad银行等多渠道、多层次、立体化的现代电子银行服务体系,努力让客户能享受到更加方便快捷的现代金融服务。同时,依托农村支付结算网络全覆盖的优势,广西农信社构建了以营业网点为中心、自助服务点为辅助、电子服务机具为延伸的全覆盖金融服务渠道体系,建成了广西最大的自治区、市、县(区)、乡镇、村屯(街道)全覆盖的五级金融服务体系。

江西省农信联社理事长孔发龙对记者表示,江西省农商银行系统坚持践行普惠金融理念,在实现营业网点乡镇全覆盖、农村金融服务便民站行政村全覆盖、农村基础金融服务“村村通”的基础上,进一步下沉服务重心,延伸服务触角,全面开展了扫街、扫园、扫村、扫户“四扫”服务,全面实施了农户小额贷款授信“整村推进”行动,全面推进了线上金融服务在农村地区的普及应用,努力构建起“责任网络化、产品多样化、服务精细化、信息系统化”的全方位农村金融服务体系,充分挖掘和主动对接“三农”有效金融需求,不断提高农村金融服务的覆盖面、可得性和满意度。

记者还了解到,河北省保定市徐水区农信联社通过科技服务惠民生,先后在当地瀑河乡开通小额现金循环机,在高林村华瑞机动车检测有限公司、双凯机动车检测有限公司安装交通罚款机,充分利用微信银行、网上银行、移动展业、“农信e购”“云闪付”等现代化金融服务平台,实现金融服务线上线下同步推进,全面发展,切实提高普惠金融服务质量,有效打通了金融服务“最后一公里”。

科技赋能农信探索之旅

随着乡村振兴的推进,广大农民对农信机构提供先进、方便、快捷、高效金融服务的要求越来越迫切,充分利用现代科技手段,构建线上线下综合服务渠道,加快电子化建设和金融科技创新步伐已成为农信机构发展的当务之急。

在互联网金融的冲击下,安徽省农信联社开展了依靠科技实现业务创新和转型的探索,成为国内金融机构数字化转型的典范。同时,依靠“小银行、大平台”信息化建设理念,安徽省联社取得了农村金融信息化建设成果。在信息化建设推进的同时,安徽省联社始终将网络安全和信息化工作视为一体,将信息安全放在信息化工作首要位置,实施信息安全建设思路,即以传统硬件防护为基础,以网络安全防护为重点,逐步延伸至软件研发全流程管控,持续完善安全管理体系,打造信息安全的坚固防线。

还有专家表示,要解决农信机构科技短板这个问题,各省联社应当主动作为,积极创新,积极与互联网巨头合作,做好对农商银行和农信社的科技服务,提高农商银行和农信社服务实体经济的能力。同时,农商银行和农信社应当顺应政策导向,及早谋划,稳步收缩在金融市场或资金市场的战线,坚定不移地收拢五指、捏紧拳头,在支持实体经济上用心精耕、用力深耕。

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