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默认为更好服务“三农”，破解“三农”贷款难题，河北省农业信贷担保有限责任公司（简称：河北农担公司）在农业农村部创新试点的支持下推出“产业链金融+担保+保险”支农新模式，并在河北唐县试点。截至目前，河北省农担公司主导的这一项目担保贷款5000万元的目标已经如期实现。
多方沟通筑牢乡村振兴基础
记者了解到，今年4月，河北农担公司再次与河北省农业农村厅签署《合作协议之补充协议》和《涉农企业贷款风险补偿金合作协议》，进一步深化“风险共管、责任共担、利益共享、合作共赢”的“政银担”联动支农机制。
今年5月，河北农担公司联合唐县邮储银行组建两个专门团队，扎根唐县肉羊养殖专业村，用时三天，对33个肉羊养殖户贷款使用情况进行检查，为后续优化产品要素和业务流程创造条件。今年6月，河北农担公司联合邮储银行保定市分行举办冀农担产品培训会，重点介绍了肉羊养殖贷产品，推广了唐县肉羊产业开发的典型经验。
创新服务激发乡村发展活力
在具体实施中，河北农担公司明确操作流程。一是瑞丽公司批量推荐客户，有贷款需求且符合条件客户进行贷款申请；二是该公司将意向客户名单发送至银行，银行按照行内制度受理调查和审查审批，考虑到部分养殖客户经营数据较为真实，该公司不再实地逐笔尽调，收到资料后，按内部制度完成项目审核工作；三是银行协助该公司完成相关合同文本签署并落实反担保措施，通知客户缴纳担保费，按照自愿的原则购买农业养殖商业保险；四是该公司履行合同签署和核保放款流程，并出具《放款通知书》等放款资料，银行进行贷款发放；五是贷款发放后，公司、银行、屠宰企业通过现场和非现场检查方式共同做好保后（贷后）监管；六是贷款正常结清后，客户提供相关证明材料，公司核算贴息资金，并履行贴息手续。
按照河北省财政厅、河北省农业农村厅联合印发《关于切实支持做好新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供工作的通知》和该公司《战疫情促春耕十项暖农融资担保措施》，担保费率统一由1.5%下调至1%。同时，按照《财政部农业部银保监会人民银行关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》要求，担保费率下调至0.8%。此外，不再考核反担保人担保能力以及担保能力覆盖贷款本金的比例，进一步缓解肉羊养殖户担保难、融资难、融资贵、融资慢问题。
创新支农助力唐县肉羊养殖发展
作为华北地区最大的肉羊养殖基地，唐县每年出栏肉羊450万只，养羊专业户达到3100余户，肉羊养殖已成为南店头、都亭、北罗、仁厚镇等乡镇的主导产业。全县已建成大型肉羊交易市场9个、肉羊产品销售网点160多个，基本形成“全国买、卖全国”的局面。目前，羊肉价格稳定、行情较好，养殖户普遍有增加养殖规模、提升标准化程度的需求，但同时也面临资金短缺的问题。
李红彬是唐县南店头村民，和妻子张儒彩养羊已有多年。两口子从最初的几十只羊到前年的600余只，由于资金有限，又无法得到充足的贷款，在搭建羊棚后，不能进一步扩大养殖规模，只能眼看肉羊行情过去。唐县像李红彬这样的养殖户还有很多，“李红彬”们之所以会遭遇融资难的问题，是因为在金融机构看来，农业贷款单笔额度小、服务费用高，而且养殖户大多没有认可的标准抵（质）押物，同时还缺少规范的财务制度，真实的经营信息难以被核实，因此，缺乏提供信贷服务的内生动力。养殖户强烈的资金需求与金融供给不足的矛盾非常突出。
从2019年8月开始，这样的局面发生了显著变化。河北农担公司联合金融机构、保险公司、肉羊屠宰加工企业，以唐县肉羊产业为金融支农创新试点，创新实施“产业链金融+担保+保险”支农创新项目，引入屠宰企业，缓解了信息不对称问题；引入保险公司，解决养殖过程中出现疫病和养殖户遭遇人身意外伤害风险；河北省农担公司为养殖户提供担保，解决了养殖户担保难、抵押难问题，提升了金融机构发放贷款的积极性，缓解了农村金融领域融资难、融资贵、融资慢问题。
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