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2020年8月18星期二
国内统一刊号:CN11-0036

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勇挑帮扶担子 携手脱贫奔康

四川省农信联社巴中办事处挂包驻帮工作纪实

□ 作者 李强 郑海军

图为巴中办事处党委书记毛强与贫困户谈心谈话,解决实际困难。

晓风拂过葱郁的树林,树叶拍起了手掌,和煦的晨光,洒在温柔的水面上,折射出粼粼波光,四面青山环绕,田园花团锦簇,宽阔的马路四通八达,崭新的民居错落有致,纷繁的瓜果肆意流香,灿烂的笑容在老百姓脸上绽放……这就是今日的柏杨村,四川省农信联社巴中办事处时常牵挂的地方。

柏杨村位于四川省平昌县大寨乡,距平昌县城22公里,全村共6个社,265户农户,共960人。2014年,建档立卡贫困户79户、302人,贫困发生率为31.5%。2015年底,四川农信巴中办事处开始对该村进行对口帮扶。

多方协调铺开柏杨脱贫路

5年前,柏杨村仅有1条水泥路,很多地方生活必需品进不来,农副产品也出不去,是名副其实的“背篓村”。同时,全村仅有50余户自己挖的水井,利用抽水泵将生活用水抽到家,其余的都是用扁担、水桶挑水,全村危旧房80户,一到下雨天屋外下大雨,屋内下小雨,群众生命财产安全长期得不到保障。全村仅有一所小学,教学设施非常落后,学生学习生活极为不便。

“要致富,先修路。”基础设施问题必须第一时间解决。修路既是全村老百姓的共同期盼,也是巴中办事处驻村“第一书记”陈毅波内心最迫切的想法。陈毅波将柏杨村的具体情况和他的想法及时向巴中办事处进行了汇报,通过办事处多方汇报协调,全村长达7.2公里的水泥路不到半年时间通行了,还对原有的2.6公里道路进行加宽,老百姓“出行难”的问题根本上得到了解决。

“路修通了,现在建筑材料能运进来了,其他基础设施建设就没那么艰难了。”柏杨村党支部书记吴继良高兴地说。在巴中办事处多方协调下,平昌县政府积极支持当地实施易地扶贫搬迁,新农村聚居点如雨后春笋般拔地而起,42户易地扶贫搬迁对象全部入住,80户危旧房改造全面完成,群众安全住房得到保障。整治山坪塘11口,新建蓄水池8个,县城骨干供水工程覆盖6个社,彻底解决了人畜饮水难、产业灌溉难的问题。宽带网络到村,广播覆盖到社,电视接收到户,群众文化娱乐生活得到极大丰富。

真情帮扶架起干群“连心桥”

自脱贫攻坚以来,巴中办事处共派出49名帮扶干部采用“一对一、一对多”的方式与柏杨村58户贫困户开展结对帮扶,帮助贫困户树立发展信心,规划脱贫路线,掌握劳动技能,增加人均收入,累计解决“微心愿”425个,聘请农技员授课28次,培养致富能手18人,累计向柏杨村捐赠帮扶资金38.06万元,向贫困户发放生产生活物资等慰问钱物折款22.46万元,以购代捐帮助柏杨村销售农特产品约15万元,帮扶满意度达100%。

帮扶工作重点在“扶心”,既要解决物质上的贫困,也要解决精神上的贫困。按照“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的要求,巴中办事处以农民夜校为平台,以金融夜课为契机,引导贫困户改善陈规陋习,提倡文明新风,提升整体素质。在村“两委”、聚居点制作了政策宣传展板,广泛开展感恩教育、自强教育、法制教育,充分激发贫困户自力更生、自我发展、自我求变的内生动力,真正帮助贫困户思想脱贫、理念脱贫。

产业兴旺绽放奔康“富裕花”

产业是贫困人口持续稳定增收的关键,也是实现乡村振兴的重要支撑。为此,巴中办事处组织柏杨村“两委”班子和群众代表100余人次先后到巴州区白庙乡、恩阳区柳林镇、平昌县斯滩镇学习农业特色产业发展。经多方考察,认真研究后,最终确定发展种植核桃、花椒及红心蜜柚,昔日传统农业开始走上新路,农业生产方式由过去粗放型增长向数量、质量及效益并重的集约型农业发展方式转变。通过发展产业,已为全村40余户贫困户提供长期就业岗位,实现每户年均增收2000元。园区未来三年内将全部产生经济效益,预计能带动全村每户年均增收3000元。

村民自己想发展,没有启动资金怎么办?平昌县农信联社大寨分社按照“三个100%”(即评级100%、授信100%、用信100%)的要求和整村推进的模式,对全村包含贫困户在内的265户农户进行了全面评级授信,采取“两降一简”(即降低信贷门槛,降低贷款利率,简化信贷手续)的方式,向51户符合信贷基本条件的贫困户发放小额扶贫信用贷款236.6万元,向38户农户发放农户小额信用贷款148.8万元,吸引返乡就业创业22人,培育种植养殖大户18户,支持培育了1家种植专业合作社和1家乡村旅游专业合作社,实现了“村里有产业、家家有特色”的产业发展格局,让整个柏杨村焕发出了勃勃生机。

挂包驻帮白杨村只是巴中办事处助力脱贫攻坚的一个缩影。自脱贫攻坚以来,巴中办事处共派出驻村“第一书记”8人、帮扶6个贫困村,选派158名优秀青年到全市各乡镇挂职团委副书记、打造135个乡村金融综合服务站(点),聘请2185名金融服务联络员开展金融宣传工作,1660名干部员工与服务辖区内3319户、8297名建档立卡贫困户结成帮扶对子,累计向挂包帮扶村捐款捐物181万元,协调各类资金577万元,所挂包贫困户目前已全部实现脱贫摘帽;累计投放扶贫小额贷款20.58亿元,占全市金融机构总和的90%以上;发放产业贷款28.54亿元,打造乡村金融综合服务站135个;创新开办以金融知识扫盲、扶贫政策宣讲、技能培训等为重点的“金融夜校”32期,受益贫困户近5000余人次;动员1600余名干部职工积极开展爱心捐资助学活动,累计捐款25万元,帮助41名新入学贫困户大学生圆了大学梦;向“巴中市巴州区晏阳初校园信用文化基金”捐资150万元……

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