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默认2019年，湖北省在沙洋县、公安县、枣阳市、黄梅县开展水稻完全成本保险试点，每0.07公顷农户只需缴纳19.80元保费就可最高获赔1100元，较以往政策性基础水稻保险每0.07公顷最高400元的理赔额大幅增加，由之前的保直接物化成本向保完全成本迈进。
图为2019年黄冈市银保监分局领导调研黄梅县完全成本保险受灾情况
据湖北省农业农村厅计财处相关领导介绍，根据试点方案，湖北省以中籼稻数据测算水稻完全成本，试点县市每0.07公顷水稻保额为1100元（不超过产值的85%），保险费率为6%，即66元/0.07公顷，中央财政、省级财政、农户分担比例为40%、30%、30%，支持有条件的地区对建档立卡贫困户自缴部分保费给予减免。保险期限自水稻移栽到大田成活（或自直播水稻齐苗之日）起至收割完毕完全离开大田之日止。保险责任为暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震以及高温热害、低温冷害、泥石流、山体滑坡和病虫草鼠害。同时，明确了赔付方式，因保险责任造成保险水稻损失率达到25%以上时，保险人按约定负责赔偿；损失率达到70%（含）以上时，视为全部损失，按生长期最高赔偿限额全额赔付；损失率在25%至70%（不含）之间时，按损失率赔付。保险期内，投保水稻多次受灾，每0.07公顷累计赔款最高不超过保险金额。
自2019年湖北省在4个产粮大县开展水稻完全成本保险试点到2020年上半年，水稻完全成本保险共承保16.60万公顷，承保农户117513户（次），保费收入达16436.59万元，共提供风险保障27.39亿元。水稻完全成本保险保额将近水稻基础保险的3倍，农户投保的积极性持续提升，投保面积不断增加，保障程度大幅提高，农户能够放心种田、专心种田、努力种田。
沙洋县水稻受灾稻农心里不慌
湖北省沙洋县毛李镇毛李村四组村民熊先生在接受沙洋县电视台记者采访时说：“今年年成不好，先是新冠肺炎疫情，后又遇到暴雨，我种的3.30公顷水稻就有2.53公顷遭了水灾。幸亏我向中国太保产险沙洋支公司投保了水稻完全成本保险，就算受了灾，心里也不慌。”
熊先生，2019年因病致贫。今年承包了村里2.70多公顷地种植水稻，想通过自己的辛勤劳动改变贫困境况。不成想，7月中旬连降雨，导致其种植的水稻遭受巨大损失，好在熊先生为种植的水稻投了保。出险后，熊先生及时向保险公司报案，保险公司查勘员第一时间奔赴受灾现场进行实地查勘，确定了受灾面积和损失程度后，将1.28万元理赔款迅速打到熊先生“一本通”账户，助其快速恢复生产，将损失减到最低程度。
据中国太保产险沙洋支公司经理田军介绍，2019年是水稻完全成本保险开办第一年，该公司就为沙洋县5.61万户农户提供了价值106314万元的风险保障，弥补了沙洋农户在水稻受灾时的成本。如今，水稻完全成本保险试点获得成功，并通过验收，这是中国太保产险沙洋支公司积极响应国家对农业保险“提标、扩面、增品”发展要求，建立全方位农业风险保障覆盖体系，扛起了农业保险市场化改革助力乡村振兴的大旗。
枣阳市不再惧怕“厄尔尼诺”现象
纵观历史，枣阳市十年九旱，尤其是2019年受“厄尔尼诺”现象影响，自7月以来无有效降雨，旱情愈演愈烈，导致辖区内农作物生长受到极大影响，特别是水稻正处于抽穗期，急需灌浆，却遭灾严重。
由于2019年是枣阳市推行水稻完全成本保险试点第一年，政府和保险公司宣传推广力度较大，涉及全市16个乡镇、450个村、38147户近0.7万公顷因干旱而不同程度受灾的水稻得到保险赔付，为全市农户挽回直接经济损失近2000万元。
“完全成本保险真正给我们吃下了‘定心丸’！”见到人保财险枣阳支公司分管农险经理马瑞后，几个农场主激动地说。
据马瑞介绍，2019年水稻完全成本保险开办第一年，该公司通过微信、条幅、宣传车、电视等方式宣传农险政策，政企协作，进村入户，严格遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，为枣阳市2.18万公顷水稻提供了价值33605万元的风险保障，后期累计赔付超2600万元，真正做到了“大灾大赔、小灾小赔、无灾不赔”，保障了广大农民的合法权益。
2020年是枣阳市水稻完全成本保险试点第二年，承保面积达2.63万公顷，较2019年承保面提升20.65%，农民参保意识进一步增强，国家惠农政策得到肯定。
黄梅县“政企协同”专班推进
黄梅县政府高度重视水稻完全成本保险试点工作，县分管领导主抓，全程参与，积极协调解决难题；县财政局、农业农村局、金融工作局、银保监管办以及各乡镇大力配合支持，为试点工作顺利推进创造了条件，提供了保障；中华财险把试点工作作为讲政治、惠民生、防风险、促发展的头等大事来抓；派专家、抽骨干，组成工作专班常驻黄梅县，现场办公督导试点工作；黄梅公司更是全员上阵，人人担责，齐心协力推进试点工作；梳理承保理赔流程，制定试点工作突发情况处置应急预案，与农险重要岗位人员签订合规经营承诺书，确保试点工作不出问题；多渠道宣传，加强政策解读，最大限度将惠民政策带到农村、送进农户,得到农户积极响应，让水稻成本保险家喻户晓的同时，坚持农户自主自愿、金融普惠、不重复投保三个原则，做到“愿保尽保”。
黄梅县中顺种植农民专业合作社理事长陈忠说：“去年新推出的水稻完全成本保险赔付比过去水稻基本险高出三倍。”
据了解，2019年，陈忠投保了123.4公顷水稻，10月份遭遇大风天气，水稻倒伏面积达三成，他立即与中华联合财产保险股份有限公司黄梅支公司相关人员联系，保险公司迅速派人进行查勘、定损后，迅速将赔付款打到农户陈忠的银行卡中。
自2020年6月8日湖北进入梅雨季以来，黄冈市先后发生多次明显降雨过程，降雨量为历史同期最多，沿江县市水稻受灾严重。7月10日，中华财险湖北省分公司党委书记、总经理夏昌军一行先后查看黄梅县受灾最严重的大河镇、濯港镇及武穴市花桥镇，深入村组，了解受灾情况并现场办公。夏昌军对抗灾赔付作出了明确要求，当前必须以防汛抗洪、核灾赔付作为当前的首要任务，全司上阵、全力以赴查勘现场、核定损失，对确定绝收的水稻务必迅速赔付，减轻农民生产损失，及时恢复灾后生产，不耽误农时。
截至8月18日，黄梅县大河镇、濯港镇两个乡镇水稻完全成本保险预付赔款253.44万元已赔付到位，其他乡镇赔款正在陆续支付中。
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