临夏县为国家“三区三州”深度贫困县,是甘肃省乃至全国脱贫攻坚的主战场之一。作为县域金融主力军和金融扶贫主力军,甘肃省临夏县农信联社认真贯彻各级政府关于脱贫攻坚决策部署,严格落实甘肃省农信联社党委关于金融扶贫工作要求,把助力全县决战决胜脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事,以敢死拼命的精神和破釜沉舟的勇气,带领广大职工全力以赴冲锋在前,为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的金融支撑,取得了显著成效。
据了解,目前临夏县农信联社辖内员工有209人,营业网点26个,拥有农村综合金融服务室151个,机构网点遍布县域城乡村社,让金融服务惠及到千家万户。截至2020年末,该联社各项存款余额38亿元,各项贷款余额30亿元,存贷款市场份额分别占全县银行业金融机构的47.68%和65.84%;91%以上的贷款投向“三农”,涉农贷款占比在全县银行业金融机构中排名首位,是临夏县资产规模最大、营业网点最多、服务范围最广、支农贡献最大的地方性银行业金融机构。由于临夏县农信联社在金融助力脱贫攻坚工作中成绩突出,临夏县县委、县政府对临夏县农信联社在金融资金助力脱贫攻坚方面所做的工作给予了充分肯定,授予临夏县农信联社“脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
临夏县委副书记、县长韩玉林(右三)检查指导临夏县农信联社创业担保贷款工作推进情况。
党建统领凝聚决战脱贫磅礴伟力
近年来,临夏县农信联社党委聚焦县委、县政府脱贫攻坚布局,紧盯时间节点,整合调动信贷、人员等各类资源要素,大胆创新服务模式和金融产品,将自身发展深度融入全县脱贫攻坚实践中。为确保脱贫攻坚工作的有效落实,该联社党委强化了顶层设计,从优化明晰部门职责、强化组织保障入手,迅速成立脱贫攻坚领导小组,按季召开脱贫攻坚工作领导小组及“三农”业务专题会议,适时组织召开脱贫攻坚工作专题党委会议,构建了适时有研究、季度有统筹、半年有总结的脱贫攻坚工作机制,形成了相关部门全员参与、其他部门倾力配合,汇聚起推动脱贫攻坚的强大合力。同时,该联社党委层层传导压力,压紧靠实责任,第一时间在营业网点一线设立了26个党员责任区、组建了8支党员突击队、开通了26个党员示范窗口,组织广大党员开展“亮身份、我先上、冲在前、作表率”等系列活动,把助力脱贫攻坚作为践行初心使命的重要载体,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。
信贷资源浇灌县域产业向阳而生
在脱贫攻坚工作中,临夏县农信联社牢牢扭住发展特色产业是助力贫困人口脱贫致富的根本之计和长久之策,针对县域特色产业发展势头良好、潜力巨大,但基础薄弱、经营脆弱、资金匮乏的实际,根据产业特点、资源禀赋和脱贫攻坚新形式,因地制宜做足做好特色文章。实践中,该联社精准对接地方扶贫产业发展规划、产业扶贫项目和融资需求,精心制定产业扶贫信贷计划,依托“特色产业贷”,对不同信贷主体“量体裁衣”、精准施策,组织实施到村、到户、到人、到项目,确保实现资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着需求走,通过信贷政策引导和资金支持,促进资源要素优化配置。工作中,该联社积极推行“特色产业企业+农户+农信社+N”“龙头企业+家庭农场”等贷款模式,优先满足带动贫困户就业增收的农业产业化龙头企业产业项目的信贷需求,把建档立卡贫困户脱贫过程融入到产业发展中,并长期受益。截至目前,该联社累计投放“富民产业贷”26笔、金额1.6亿多元,为临夏县特色产业发展壮大提供了源源不断的资金支持。
近年来,临夏县农信联社依托优势产业,以“兴陇合作贷”为抓手,创新金融服务和信贷模式,深入推进金融支持产业扶贫,为贫困人群参与产业发展、分享发展红利、实现脱贫致富提供了新的思路。为充分发挥“兴陇合作贷”支持范围广、贷款成本低、使用灵活和办贷流程便捷的优势,该联社探索构建了“农民专业合作社+贫困户+农信社”的“3+N”金融扶贫模式,明确将“兴陇合作贷”投放作为“理事长工程”,按照“看质量不看规模”“看带头人品德信誉”“看可持续经营发展”的“三看”原则,根据不同农民专业合作社的实际生产经营情况,灵活设置贷款额度,贷款期限上长短结合,贷款利率上实现保本微利,让利于农。截至目前,该联社“兴陇合作贷”累计授信100户、金额两亿多元。
为帮助群众更好更快实现增产增收、脱贫致富的目标,临夏县农信联社认真贯彻落实甘肃省农信联社及县委县政府决策部署,积极推广“兴陇创业贷”特色信贷产品,全力支持返乡农民及涉农主体利用新理念、新技术和新渠道发展小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖“五小”产业和“牛、羊、菜、果、薯、药、牛肉拉面、布鞋加工”八大特色优势产业,全面带动贫困农户开展规模种植养殖业、设施农业、林下经济、庭院经济等农业生产经营。该联社通过加强与地方政府、归口部门的沟通衔接,按照“个人申请—乡镇推荐—人社审核—农信社放款”的方式,累计发放“兴陇创业贷”9913户、金额达10亿多元,为县域农户脱贫致富提供了资金保障。
为进一步做好扶贫工作,临夏县农信联社紧盯金融扶贫“两覆盖”“两精准”“两提升”要求,充分运用“扶贫小额贷”“农户小额贷”等特色信贷产品,主动对接贫困户资金需求,引导信贷资源不断向贫困人口倾斜,累计发放“扶贫小额贷”1116户、金额4657万元;累计发放“脱贫助力贷”1329户、金额5924.5万元。
普惠金融打造乡村振兴全新生态
作为“因农而生、以农为本”的临夏县农信联社,始终致力于为广大农民群众提供优质便捷的金融服务、致力于提升普通百姓的金融知识和素养,致力于营造乡镇农村健康有序的金融生态。近年来,临夏县农信联社以践行普惠金融为己任,注重加强与地方政府的沟通和汇报,合力构建“守信受益、失信惩戒”的信用激励约束机制,积极推进信用户、信用村、信用乡(镇)建设,将产业基础好、信用环境佳、群众认识高、贷款质量优、经济效益好的村、乡(镇),优先创建为信用村、信用乡(镇)。在推广农户小额信用贷款和农户大联保贷款工作上,临夏县农信联社积极落实对信用户、信用村、信用乡(镇)实施增加信贷规模、执行优惠利率等激励政策,有效提高了农户授信面和用信比,使农户授信面达到80%以上,累计发放农户小额信用贷款1881笔、金额近1.17亿元。
近年来,临夏县农信联社200多名员工围绕深入乡镇村社的26个营业网点,布放了127台惠民终端、26部“背包银行”,通过不断探索金融扶贫的新途径、新思路、新方法,竭力提升农村地区金融服务便捷度,打造了脱贫攻坚一线的农村金融血脉“微循环”。在推进普惠金融工作中,临夏县农信联社积极开展服务创新,进一步完善了“一册明一折通”服务功能,为农村社保、医疗、财政惠农、生活缴费等提供了支付结算通道;依托“飞天福农卡”和电子商务,大力推广新一代“背包银行”,定时定点开展上门服务,提升客户服务体验。此外,临夏县农信联社加强了便民金融服务点建设,不断优化“三农”终端和惠农终端服务功能,加快拓展快捷支付渠道,有效完善了线上线下普惠金融服务体系;扎实推进农村金融综合服务室挂牌、运行工作,在实现全县219个行政村68.95%覆盖率的同时,着力优化完善“农金室”功能,基本实现了“基础金融服务不出村,综合服务不出镇”,进一步夯实了脱贫攻坚金融服务基础。
大信为农,相合共生。临夏县农信人将始终以博大包容的胸襟情怀、支农惠农兴农的使命担当、农村金融主力军的昂扬姿态,举全县农信之力、集广大职工之智,“以农为本、与农同耕”,栉风沐雨、接续奋斗,为临夏县巩固提升脱贫攻坚成果做出新的更大贡献。