再生铜循环经济是绿色发展中的重要一环,也是国家重点扶持的绿色发展产业。为助力江西鹰潭市特色铜产业绿色发展,缓解铜企业资金困境,人民银行江西鹰潭市中支积极推动信贷政策与财税政策有效融合,由人民银行贵溪市支行牵头,在江西鹰潭农商银行贵溪支行创新推出“再生铜绿园贷”,以再生铜资源企业享有的“增值税退税+财政奖励”为质押物进行融资,有效解决了像贵溪中南铜业有限公司这样的再生铜资源企业短期流动资金短期的问题,助力贵溪市再生铜资源产业绿色发展取得实效。2021年,农商银行贵溪市支行对贵溪中南铜业有限公司发放“再生铜绿园贷”5笔,累计发放1.6亿元,发放退税质押贷款金额占其企业总贷款金额的88.89%。
人民银行贵溪市支行牵头建立与当地财政、税务、基地园区四方协调机制,选定鹰潭农商银行等机构作为试点银行,与政府部门签订《“退税质押”业务战略合作协议》,推动各部门协同解决信息共享、退税资金确权、退税账户锁定等难题;各部门通力协作,由人民银行牵头信息共享和沟通协调,运用再贷款等政策工具引导银行机构实施优惠贷款利率;由税务部门、财政部门提供退税或扶持奖励的企业名单及金额;由基地管理部门推动建立企业贷款名册,集中为基地企业办理融资提供服务支持;由银行根据企业历史纳税数据对退税质押融资进行单独授信,采取“一次授信、循环使用、随借随还”的方式在业务流程上开通“绿色通道”提升审批效率。
截至2021年5月末,贵溪市银行机构累计为铜循环基地25家再生铜资源企业发放“再生铜绿园贷”贷款93笔,金额达8.71亿元。试点银行主动让利,“再生铜绿园贷”利率较全部贷款加权平均利率低0.8个百分点,同时在人民银行贵溪市支行积极协调下建立资金直达机制,开通再生铜资源企业退税和财政奖励“绿色通道”,将增值税退税时间缩短了4-5天,实现了地方政府奖励资金最快3天到位,大大减少了企业资金占用时间成本。2020年至今,基地再生铜资源企业新增产能320万吨,2021年1-5月,基地铜产业实现营业收入217.76亿元,完成税收18.4亿元,同比分别增长99.53%、70.90%,贵溪市铜循环经济实现从有到强的飞跃,铜产业高质量发展获得强大的绿色新动力。