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2021年10月19星期二
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弘扬清廉金融文化营造“亲清”金融生态

□ 作者 柳旭军

自十九大以来,党中央提出了加大金融领域反腐败工作力度的要求,为认真贯彻相关工作精神,银行业协会牵头着力推进清廉金融建设工作,以“抓党建、强管理、防风险、促发展”为主线,各经营机构结合自身特点,坚持党政主导,以机构、党员、从业人员、客户四个维度开展各类亲清活动,推动以清为美、以廉为荣在金融系统蔚然成风,打造山清水秀的金融政治生活。

浙江舟山普陀稠州村镇银行深知加强金融党建、推进清廉金融建设是有效防范化解金融风险的根本途径,作为普陀区一家金融法人机构,积极响应号召,落实主体责任,倡导清廉理念,完善清廉制度,严肃从业人员监督管理,开展清廉宣传,建立普稠村镇银行“不敢腐、不能腐、不想腐”的工作机制。

严肃党内政治生活

舟山普陀稠州村镇银行全面梳理公司治理框架,坚持党对金融工作的全面领导,建立、完善了规范有序、科学高效的民主决策机制,并强化了党在经营过程中的履职和决策智能,重大经营决策部署均通过党支部委员会决定。

另外,舟山普陀稠州村镇银行将清廉金融建设作为一项政治性、系统性工作。近几年,该行以乱象整治为契机,不断加强违规行为的排查,找准金融腐败链条和易发多发环节,尤其对权钱交易、利益输送、业务寻租等重点方面进行排查、惩处,常态化“回头看”工作,真实反应2017年以来自查和监管发现问题的整改问责和成效,随着治乱象长效工作机制的形成,通过“排查——整改——提升”贯穿经营管理全流程,问题个数明显逐年下降,整治成效逐渐显现。

构建“亲”“清”新型“银客”关系

“银客”交往要有道,划出公私分明的界限,做到既亲近又清白。为深化客户服务,急客户所急,想客户所想,努力帮客户排忧解难,减轻客户负担,降低客户成本,舟山普陀稠州村镇银行依托“安心贷”“无还本续贷”等产品,助力实体经济,为小微企业解决融资难问题。

同时,舟山普陀稠州村镇银行深耕三农沃土,始终奋斗在金融服务乡村振兴的第一线,积极响应国家号召,2020年推出产品“乡村振兴贷”,面向村社居民,通过“1+3”评议模式筛选软信息筛选后,再通过行内模型对某个村社内的客户进行批量信用准入,最终实现客户全流程线上化操作体验,让村民体验“足不出户”的金融服务,打通普惠金融“最后一公里”。目前,该行已为朱家尖庙跟村(经济合作社)授信680万元,授信户数39户;已用信39户,支用533万元。

建设清正勤廉的营销队伍

舟山普陀稠州村镇银行强化源头治本,将清廉金融纳入常态化教育,筑牢拒腐防变思想防线,牢牢把握思想教育主动权。

常态化推进员工行为管理。一方面,舟山普陀稠州村镇银行做到岗前承诺守廉、任职述职述廉和离任审计问廉。岗前承诺守廉,主要推动建立员工提拔及岗位调整时的廉洁承诺机制,以及要求每位新入行员工签署廉洁承诺书,并将承诺书纳入员工档案管理;任职述职述廉,主要推动建立中高级管理人员的年度述职述廉机制,要求行班子、各职能部室负责人、支行负责人于年末作出廉洁自评;离任审计问廉,主要由内审合规核查拟离任人员的廉洁问题,并在审计报告中体现,若经岗前承诺守廉和任职述职述廉中自评无涉廉问题的人员,经审计或相关内外部检查涉及清廉问题的,则加大问责力度。

另一方面,舟山普陀稠州村镇银行每年度在常态化员工排查的基础上,开展一次深入大排查,通过家访、银行流水、涉诉、经商、客户走访等多种手段,排查员工是否违反“三严五禁”的规范要求。同时,该行的风险合规部不定期组织开展警示教育,以案说教,以例说法,通过内外部检查发现的问题作为契入点,深刻反应问题和后果,不断固化“正面有规范、反面有禁止、违规有处理”的三位一体合规管理长效机制,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,不断整治“四风”问题。

优化行内外监督机制

舟山普陀稠州村镇银行严格执行行业监督条例,完善行内监督机制,通过开展“清廉阳光信贷”工作,实行信贷过程公开化、透明化管理,优化信贷服务环境,改善信贷工作作风,加强客户对贷款业务监督,增强银客之间的信任度。

今年,舟山普陀稠州村镇银行将“九个严禁”挂上墙及嵌入客户经理工作牌背面,告知客户并接受客户对银行客户经理的监督;通过员工及客户监督投诉举报,开展对客户经理服务质量、工作作风、办事效率等评价,提高客户经理廉洁自律的自觉性,该评价结果已纳入经营机构及客户经理的“KPI”考核中。同时,该行从制度层面上将客户经理的工作态度以及是否存在道德性风险的信息纳入客户回访内容;在辖内各经营网点显著的位置向社会公众公开贷款条件流程、贷款利率政策、惠企信贷政策、客户经理信息、贷款服务承诺和贷款监督方式六项内容。

倡导人人参与的浓厚氛围

舟山普陀稠州村镇银行积极履行社会责任,以自身能力扩大清廉金融文化影响力,通过线上线下宣传相结合,让清廉金融文化的理念传输至普罗大众。线上,该行以微信公众号为阵地,不定期推送清廉小知识、温馨提醒、原创清廉短视频;线下以外出宣传为主,通过进社区、进企业、进乡村、进学校、进机关的“五进宣传”形式,形成强大的宣教阵势,营造浓厚清廉氛围,进一步提升当地清廉文化的引领力、传播力、渗透力,普及了“以清为美、以廉为荣”的清廉金融文化核心理念,推动了金融从业人员积极做清廉金融文化的信仰者、传播者、践行者。今年上半年,该行累计开展相关宣传活动29次,发放宣传单1500余份,受众群众2000余人,让社会各界深刻感受到银行业清正、清廉、清朗、清明的行业风气进一步形成。

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