浅谈农信系统清廉金融文化建设

清廉金融文化是新时代中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。本质上，金融业是国之重器，是国民经济的血脉，是现代经济的核心。相对而言，作为资金、财富、权力集中的行业，金融领域里的腐败现象、腐败问题一直易发多发，且具有隐蔽性强、潜伏期长、智能化高、查处难度大等特点。因此，从工作角度来说，加强清廉金融文化建设不仅具有紧迫性、现实性，也具有基础性、根本性。对此，业内人士必须有一个深刻而清醒地认识，必须坚持不懈地倡导并大力培育清廉文化。

推进清廉金融文化建设，必须把准定位、把握要求，进一步提升文化自觉

进一步提高对清廉金融文化重要性认识 一是要体现金融价值追求的方向。农信机构要坚持回归三农、服务实体经济，践行普惠金融主力军的职责，满足群众多样化的需求，提高普惠金融可得性、覆盖面、满意度，自觉践行党的宗旨，培育懂农业、爱农村的干部队伍，全力支持乡村振兴，实现共同富裕。二是要将其作为解决金融行业存在的痛点、难点问题的主要抓手。三是打造清廉金融文化助推形成良好的金融生态。让其成为农信机构青年员工的人生“第一颗扣子”，促进为民办实事，普惠性金融的落地落实，践行社会主义核心价值观。

明确清廉金融文化建设是一项长期工程和系统工程 建设清廉金融文化，不是阶段性工作安排，而是一项需要长期坚持、持续发力的系统性工作。要清醒认识抓清廉金融文化建设，不仅仅是党群部门、纪检部门的事情，而是需要各单位高位推动、全员参与、群策群力、统筹安排、协调推进、持续发力，只有这样才能取得预期实效，达到预定目标要求。

推进清廉金融文化建设，必须坚持不懈、久久为功，进一步积淀文化力量

绵绵用力，久久为功 建设清廉金融文化，要有“咬定青山不放松”的决心和“滴水穿石”的韧劲，要通过绵绵用力，久久为功，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神和胸怀大局、胸怀长远的境界，将清廉金融文化建设的一张蓝图绘到底，真正将这项工作与党建和企业文化建设相融合，与经营管理和业务发展同推进，把各项工作抓在经常、融入日常。

注重积累，善于沉淀 清廉金融文化建设，不是简单的划定几个条条框框，出台一些制度禁令，而是需要长期的不懈努力，需要日复一日、年复一年地坚持，只有日积月累，才能聚沙成塔。要通过系统性地提炼、总结、积累、沉淀和升华，将优秀文化基因的涓涓细流，汇聚成文化的大江大河。要通过持续厚植文化基础，沉淀文化积累，丰实文化底蕴，在全系统形成敦方正直、清廉自守的行业风气，从而筑牢扶正祛邪、惩恶扬善的金融反腐防线。

推进清廉金融文化建设，必须立足实际、突出实效，进一步夯实文化根基

坚持脚踏实地，因地制宜 要大力倡导依法合规、恪守信用、清正廉洁、公正透明、务实创新、稳健可持续发展的行业文化价值，强化员工廉洁从业意识，规范从业行为。核心就是在形式上，要充分结合地域特色、行业特色以及本单位党风廉政建设和反腐败工作实际，因地制宜，精准施策，找准弱项，补齐短板，探索一条符合自身实际的工作模式。

持续理顺机制，明确职责，务求实效 一是将清廉金融要求嵌入经营管理。将清廉金融要求与合规建设、内部控制、审计问责、案件防控等工作结合，贯穿到经营管理和业务发展各方面、各环节。借助大数据等科技手段，推进经营管理数字化，减少人为操控因素，在风险防控、业务流程、决策机制等方面加强探索实践。二是健全完善绩效评价考核体系。结合内控制度建设和执行，将清廉金融要求纳入内部纪律规定，纳入员工考核评价晋升体系，并切实转变简单以业绩为导向的经营理念，按规定采取绩效薪酬递延发放、追索扣回等方式实施稳健薪酬管理，建立综合化的考核评价体系和收入分配机制。三是植入队伍建设全过程。将清廉金融教育作为员工入职“第一课”，作为全员培训的重要内容；聚焦公司管理人员，特别是高管的廉洁管理，要探索岗前承诺守廉、任期述职述廉、离职审计问廉等管理机制；建立从业人员廉洁档案，作为日常监督的重要内容，摸清员工“廉情”底数；通过评选表彰等方式，激励员工廉洁从业，守住清廉底线；加强对员工“八小时以外”的教育管理，开展家庭助廉活动，推动清廉金融文化建设“进家门”。四是明确路径和监督重点。总的路径上，必须与具体的业务发展、贷款营销、客户拓展、合规和风险管理等工作结合起来，与每年开展的主题学习教育活动、深化警告教育、落实“以案促改”结合起来，与完善和落实制度、强化机制建设结合起来，与强化员工队伍教育管理、推进企业文化建设结合起来，与培育社会主义核心价值观和加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设结合起来，与全面融入社会公共治理、企业法人治理结合起来，与强化监督执纪问责、严惩违规违纪行为结合起来。当前，要重点围绕贯彻落实好《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，紧盯关键人员、关键环节和重点业务，认真梳理廉洁风险点，列出廉洁从业负面清单，划定行为“禁区”；要紧盯信贷领域廉政风险点，加大对信贷领域违法违规行为查处力度，加强信贷岗位人员廉洁教育，构建“零物质来往”铁律，保持与客户“亲”“清”关系；要围绕加强对清廉金融文化建设工作的考核检查和跟踪问效，进一步细化措施，做细做实各项工作，一步一步推进，力求取得实实在在的成效。

加强宣传教育引导，打造特色清廉金融文化品牌 一是组织开展清廉金融知识学习、典型案例警示教育、党史教育等活动。因地制宜组织从业人员到法院、监狱、廉政警示教育基地等开展警示教育。用好四川历史文化名人、红色教育、廉洁文化基地等资源，丰富宣教活动形式和内容；发挥网点数量优势，在办公场所、营业网点宣传展示清廉金融文化，建好清廉金融文化“墙、廊、场、室”，做到线上与线下、传统与创新方式结合。二是充分发挥各自优势和特点，结合实际创新工作方式方法，大力开展清廉金融文化建设探索实践。在“清廉蜀风”品牌统领下，立足总行所在地区特点，在深耕当地文化与金融文化结合上做文章，着力打造“一类别一品牌”“一行司一品牌”，建设一批品牌示范点。

（作者单位：四川什邡农商银行）