奋力打造金融服务乡村振兴“重要窗口”

谯城湖商村镇银行党委书记、行长陈忠明

谯城区隶属于安徽省亳州市，谯城区古称“谯”，已有3700多年的历史。日前，笔者前往这座文化古城，专访了谯城湖商村镇银行党委书记、行长陈忠明，就村镇银行如何为三农和小微企业解决融资需求，深入开展清廉文化建设，落实普惠金融，高效助推乡村振兴等话题进行交流。

初次见到笔者，谯城湖商村镇银行行长陈忠明侃侃而谈，他介绍说：“谯城湖商村镇银行于2014年11月开业，目前在岗员工202人，营业网点16家，构建了股东大会、董事会、监事会、经营管理层‘三会一层’的公司治理架构；公司治理体系健全，成立了党委、纪委，设立了党委办公室、党群工作部、纪检办公室、综合管理部、业务管理部、风险管理部、财务会计部、审计部等部门。2016年度至2020年度连续五年监管评级为二级，还先后被中国银行业协会授予‘全国村镇银行综合服务能力’百强单位，中国银行业协会授予总行营业部‘三星级’网点称号，任安徽省银行业协会村镇银行管理委员会副主任单位。”

近年来，谯城湖商村镇银行积极对接乡镇政府开展信用村建设活动，各乡镇网点立足所在服务区域进行走访调研工作，开展信息收集建档工作，并开展农户评级授信。为更好地为三农提供资金服务，根据各乡镇实际情况，该行结合“一片一组一邻”政策，每个自然村均设置了联络员，以便及时提供各村级人员资金需求。根据党建引领信用村建设，该行创新推出“乡贤信用贷”“红领贷”“红企贷”“乡村振兴贷”等贷款产品，这些产品都具有手续简便、循环发放、随借随还、利率优惠等特点，可实现无抵押、免担保办理；借助市政府开发的亳州市党建引领信用村建设服务平台系统进行产品发布，通过互联网渠道进行宣传，实现以融资产品为切入点，参与社会信用体系建设。为全力推进“整村授信”工作，该行充分发挥乡镇人员优势，开展厅堂营销及拓客活动，将金融知识普及与该行业务宣传相结合。该行还成立了青年志愿者服务队，积极投身社会公益，开展了“金融知识万里行”、金融知识进课堂、进乡村、进社区活动，宣传国家金融政策、普及金融知识，切实履行社会责任。截至2021年10月末，该行通过移动营销平台，建立了126个行政村级别的授信群组开展农户授信工作，共计授信农户7642户，授信金额7.44亿元。

谈到清廉金融文化建设开展情况，谯城湖商村镇银行行长陈忠明说道：“我行制定了清廉金融文化建设方案，成立了以行长为组长，副行长为副组长，各职能部门负责人为组员的领导工作小组，负责我行清廉金融文化建设活动部署落实、进度督导和成效评估。”

成立纪检监察机构，落实职能责任。为加强清廉金融文化建设活动，谯城湖商村镇银行成立了纪检办公室，完善了员工违反廉洁从业规定处理制度，明确了清廉金融文化建设职能定位和岗位责任制，聚焦党风廉政建设与反腐败斗争中心工作，形成“遵纪守法、秉公办事、廉洁自律、为民服务”的廉洁从业行为准则。

加强廉洁从业教育，开展清廉金融文化建设月活动。谯城湖商村镇银行创建清廉金融文化建设长廊，悬挂中国共产党廉洁自律准则、打造清廉银行概要、廉洁职业要求展板等，营造了浓厚的清廉金融文化学习范围；组织党员领导干部、重点部门、重要岗位工作人员观看《反贪风暴》警示教育片，让干部员工受警醒、知敬畏，以强烈的思想震撼和精神洗礼，增强“不敢腐”的自觉；召开全行职工大会，部署推进清廉金融文化建设活动，发挥典型示范引领作用，进一步增强了该行清廉金融文化的感召力和影响力，增加员工纪律意识和规矩意识；开展清廉文化建设暨警示教育专题党课活动，支部书记结合清廉文化理念、典型案例、廉政故事、规章制度等内容为广大党员讲述了《践行廉政准则，坚守四条底线，确保廉洁从业》，进一步增强党员干部的廉洁从业、廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德底线；认真开展新入职人员清廉金融文化建设教育，由该行纪委书记给新员工上第一堂廉洁课，以案说法，阐明反腐倡廉涉及银行机构的各层级、各业务、各环节，加深了新员工对廉洁从业内涵的理解。

对于如何支持地区经济持续恢复和高质量发展情况，谯城湖商村镇银行行长陈忠明介绍说：“在‘十四五’开局之年，我行始终坚守服务三农和小微企业的初心，充分发挥地方‘小法人’机构政策灵活优势，坚持支农支小市场定位，践行普惠金融、服务实体经济建设，深化机制改革，加快业务创新，各项工作持续稳定向好。截至2021年10月末，我行投放各项贷款余额16.24亿元；小额贷款余额13.3亿元；各项贷款户数1.03万户，小额贷款户数1万户。”

创新品、强服务，聚焦小微企业“痛点”精准施策。受新冠肺炎疫情影响，亳州地方特色中医药产业面临一定的经营和还款压力，为支持小微企业复工复产，减轻疫情对小微企业生产经营影响，稳定企业生产和工人就业稳定，谯城湖商村镇银行结合疫情防控工作要求及时下发《关于执行贷款利率优惠的通知》《关于疫情期间复工复产企业融资对接的通知》等多个文件，做好小微企业融资对接服务，并加入亳州市疫情期间融资服务微信群，做到“当日受理、当日答复”。截至10月末，该行已累计为8557户个体工商户、小微企业主发放贷款28.25亿元用于支持复工复产。

“力度+温度”，全面发力稳企业保就业。谯城湖商村镇银行坚持以“六稳”“六保”为己任，开展金融支持复工复产专项行动，通过调查、分析客户经营状况和还款情况，推出小微企业延期还本付息业务，通过“续贷通”无还本续贷产品和展期产品，解决企业生产经营正常但临时流动资金紧缺无法按时还本付息的问题，缓解企业经营压力，并要求企业提供稳岗承诺书，确保企业的就业岗位保持稳定，企业做到不随意裁员，不降低员工薪酬福利待遇。截至10月末，该行累计为365户小微企业办理贷款延期还本1.68亿元，避免企业资金过桥还款，减少企业资金调度的成本费用。

争取再贷款专项资金，降低企业融资成本。谯城湖商村镇银行积极申请复产复工和普惠性再贷款额度，通过支农再贷款、支小再贷款政策支持农户和小微企业尽快恢复生产经营。截至10月末，该行已使用再贷款资金为671户小微企业发放贷款4.47亿元，贷款利率在LPR基础上加点后平均不超过5.5%，小微企业融资利率最低4.35%，有效降低小微企业的融资成本。

作为新型农村金融机构，谯城湖商村镇银行立足县域、扎根农村，始终坚持“想你所想、为你所享”的经营理念，以“党建引领信用村建设”为抓手，坚持“小额、分散、流动”的信贷原则，立足为三农和小微企业解决资金需求；全面持续推进清廉金融文化建设，开展小额农户贷款“整村授信”业务；借助互联网大数据开发“移动营销平台”，推出客户“一次都不跑”、在家办业务的“惠农卡”信贷产品，努力打造成为金融服务乡村振兴的“重要窗口”。