为辖内农合机构经营发展保驾护航

今年以来，国内经济环境日益复杂，金融市场竞争趋于激烈化，疫情对各行业的后续影响逐渐凸显，给广东农合机构的经营带来较大的挑战。广东省农信联社粤西审计中心在广东省联社审计部的带领下，不忘初心、牢记使命，充分发挥“眼睛 利剑 参谋”的作用，为辖内机构的经营发展保驾护航。

在开展审计工作中，该审计中心坚持以点带面，以面盖全，全面覆盖，精准破点的审计思路，落实不越位、不缺位、科学定位的方针；以行业审计的角度审查机构的经营情况和风险情况，范围覆盖机构的法人治理、信贷管理、财务管理、资金业务和内控管理等重点领域。

广东省农信联社粤西审计中心通过省联社研发的审计信息系统，组织全体干部员工与粤西辖内机构点对点对接，驻点成网，建立起网格化监测，通过监测数据、提取数据、分析数据，致力于挖掘辖内机构倾向性、苗头性的风险问题，致力于“治未病”，将风险化解在萌芽的时点上，防止风险大规模爆发带来的巨额损失。

面对繁杂、交织、错乱的审计线索，该审计中心保持清醒的头脑，以处于迷雾而不迷茫的心态寻找问题的切入点，以点破局把问题查清楚，帮助机构打破惯性思维，树立健康发展的新潮头。

为协同各机构健康发展，广东省农信联社粤西审计中心每年根据省联社审计部制定的审计计划落实审计项目，对审计中发现的问题实行对账销号制度，把审计报告反映问题分类细化，逐条列出整改责任单位、时效要求，形成“问题清单”“整改清单”；坚持分类整改，不搞“一刀切”，特别是对因客观原因确实无法整改到位的，必定刨根问底，提出避免同类问题再次发生的防范措施，帮助、督促机构定期整改。

该审计中心在开展专项审计和经济责任审计过程中，坚持查问题、查后果、查原因、查责任、查情节的方向，现场审计要求审计人员对每一张审计取证单都必须有依有据反映问题的根源，帮助机构认识问题的真实原因，明确各级责任，为整改打下坚实的基础。

存在问题，通常会在机制、流程等方面存在某些缺陷，反映到具体的问题当中。对此，该审计中心注重挖掘问题背后的问题。如某机构贷款市场占有率下降，经过审计调查了解，是该机构在贷款营销方面“吃大锅饭”，绝大部分的信贷员业务水平低下、“等靠要”思想严重，信贷队伍缺乏战斗力，该中心针对这些根本问题提出针对性的整改建议。

在回归本源、一起发展的道路上，广东省农信联社粤西审计中心始终充当机构发展的一味良药，促进机构稳健发展。如第三轮改革完成后，针对部分机构惧怕风险，大量资金涌入低收益的资金业务领域，信贷投放力度不足的问题，2021年初，该审计中心组织了资金使用效率专项审计，从存贷比、资产利润率、资本利润率、净息差等4个反映机构经营效率的指标入手，对选点机构资金运用效率进行对比调查分析，了解资金使用效率低下的原因，最终形成报告呈省联社领导，促进了全省农商银行提升经营效益。

在审计发现问题认定责任的过程中，广东省农信联社粤西审计中心严格落实“三个区分开来”要求，始终把干部在推进农信改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违规违纪行为区分开来；把上级和监管机构尚无明确限制的探索性实践中的失误和错误，同上级和监管部门明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的故意行为区分开来。做到对干部负责，旗帜鲜明为担当作为的干部信心支撑。

在提出整改意见、落实整改方案时，广东省农信联社粤西审计中心始终把机构的合规经营，健康发展放在首位，用发展的目光看，审计创造效益，通过审计监督，刹住“乱作为”，促进部分机构变“不作为”为“有作为”、变“慢作为”为“快作为”，这就是审计的价值所在。近年来，全省农合机构合规意识逐步提升、风险有效控制、效益稳步提升。

在这个风口浪尖的时代，行业审计就是那股绳，作指引而非束缚，携手才能共赢。对于各农合机构，全面合规经营是一个漫长且曲折的过程，不能一蹴而就；对于广东省农信联社粤西审计中心，坚守监督也并非大道坦途，一马平川。