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2022年8月16星期二
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为农初心映天山

新疆农信成立70周年改革发展纪

□ 作者 吴国勋 韩红波

七十载风雨兼程,七十年攻坚克难。坚韧不拔的新疆农信人饱尝了创业初期的曲折艰辛,经历了改革成长的脱胎换骨,收获着转型发展的丰硕成果。

奋进新征程,建功新时代。历经风雨洗礼的新疆农信永远铭记“来时路”之艰难,强化“脚下路”之责任,坚定“未来路”之梦想,笃行不怠再出发!

为有初心多壮志

时间的指针拨回到1952年8月12日,新疆首家农村信用社——和田县七区三乡信用社成立,标志着新疆农信从此开始履行金融助力新疆经济社会发展的历史使命。

早上一头露水、中午一身汗水、晚上一脚泥水。从成立之初,新疆农信就形成了独有的“三水精神”,并把“离大地最近、和百姓最亲”作为立社之本。

弹指一挥七十载,曾经的“挎包银行”主要经营指标呈几何倍数增长。截至2022年6月末,新疆农信资产规模超6000亿元,各项存款余额达4700亿元,各项贷款余额近4200亿元,存贷款市场份额连续多年稳居新疆同业首位。

回首来时路,新疆农信的发展历程并非一帆风顺。

70年来,新疆农信的管理部门几经变革,但无论改革道路怎样蜿蜒曲折、管理体制如何变换更迭,新疆农信始终坚持更名不更姓、改制不改向,始终牢记服务三农的初心和使命,扎根本乡本土、支持地方经济、服务城乡居民。

2006年7月26日,新疆维吾尔自治区农村信用社联合社(以下简称新疆自治区联社)正式挂牌成立。在新疆维吾尔自治区党委、政府的坚强领导下,新疆自治区联社带领新疆农信系统逐渐摆脱长期徘徊、萎靡不振的态势,迅速实现了从恢复性增长到快速发展的转变,走上了一条科学发展的奋进之路。

特别是2018年以来,为不断适应宏观政策、市场变化和转型发展的需求,新疆自治区联社新一届党委提出“以客户为中心、以深耕本地为基础、以高质量发展为目标”的经营理念,建立“四位一体”金融服务体系,推行“以份额论地位、以质量论高低、以效益论英雄、以风险论成败”的科学评价导向,确立打造“五个银行”的战略目标,使新疆农信迈上了更加持续稳定的高质量发展之路。

2021年,新疆农信赢得了新疆维吾尔自治区党委“八个走在前列”的高度评价:抓实党的领导“关键点”、在政治建设上走在前列;当好稳定发展“生力军”、在服务大局上走在前列;担当改革发展“输血器”、在聚焦实体上走在前列;聚焦服务乡村“主阵地”、在贴紧三农上走在前列;畅通金融服务“微循环”、在支小支微上走在前列;做好脱贫攻坚“助攻手”、在精准扶贫上走在前列;拧紧金融风险“安全阀”、在防范风险上走在前列;打造爱国爱疆“新农信”、在深耕新疆上走在前列。

心系民生总关情

悠悠万事,民生为大。70年来,新疆农信始终坚持人民至上,彰显着深厚的为民初心。

普惠金融服务驿站是新疆农信最具特色的便民金融服务创新举措之一。截至2021年末,新疆农信在全疆共布设9380个驿站,行政村覆盖率达98%,实现了应布尽布,驿站有统一的视觉标识、服务内容和操作流程,村民不用出村就能享受到基础金融服务。新疆农信各行社还结合当地特点,对驿站进行了各具特色的升级改造,先后推出了普惠金融驿站“旗舰店”和“智慧驿站”等“升级版本”,真正把“银行”开到了村民的家门口。

像普惠金融服务驿站这样的“金点子”还有很多。用心用情深耕三农市场,真正把身子“俯下去”、触角“扎下去”、服务“沉下去”,成就了新疆农信这个最懂三农的银行。据统计,2006年至今,新疆农信已累计向三农领域投入信贷资金近2万亿元。

进入“十四五”以来,新疆农信严格落实“四个不摘”“八个不变”“八个衔接”,保持现有主要帮扶政策总体稳定,扎实做好脱贫人口小额信贷工作,做到应贷尽贷、贷好用好。截至2022年6月末,新疆农信存量脱贫人口小额信贷29.37万户、金额102.07亿元,继续保持了小额信贷任务县数量、新增投放量、累计投放量、脱贫人口覆盖面“四个全区第一”。新疆农信还积极配合自治区扶贫部署,通过发放“两居贷款”“助学贷款”“妇女创业贷款”等,使广大农牧民群众,特别是帮助困难群体实现了住有所居、劳有所得、学有所教,让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

金融报国显担当实体经济是一国的立身之本,是国家强盛的重要支柱。70年来,新疆农信始终心怀“国之大者”,在服务实体经济和国家战略中诠释对“金融工作政治性、人民性”的理解。

在70年的发展历程中,“支小”一直是新疆农信的坚守。从破解中小微企业“贷款难”入手,全系统进行着“八仙过海”般的各类探索:以手续简便、担保适度等为原则,针对中小微企业和产业特点,近年来,新疆农信陆续推出了联保贷款、动产质押贷款、应收账款质押贷款、股权质押贷款、仓单质押贷款、转贷引导基金贷款“、道义担保”等多个品种的贷款产品。并通过授信方式、授信额度、时间期限、还贷方式等元素的不同排列组合,满足了不同类型、不同规模、不同产业企业的融资需求,努力做到应贷尽贷,既适应了区域产业发展现状,又解决了企业融资难题。

截至2022年6月末,新疆农信单户授信1000万元以下的普惠型小微贷款余额达507.64亿元,较上年末增加了44.82亿元,增幅为9.68%,占全区同业的一半以上。

为降低中小微企业融资成本,新疆农信想方设法做“减法”,在贷款收益率和存贷利差逐年下降、低于同业平均水平的情况下,坚决落实各项减费让利惠民惠企政策,切实为企业减负。

在支小的同时,新疆农信还放大“坐标系”,积极服务自治区重大战略部署、服务自治区重点产业,坚持业务发展与新疆经济同频共振,彰显大行担当。充分运用“小银行+大平台”的模式,切实发挥“四位一体”金融服务体系作用,突体制之掣肘、破发展之瓶颈、扬机制之所长。近年来,在支持“大战略”方面,新疆农信日渐发挥出自己资金实力最强、服务覆盖面最广、与地方经济社会联系最紧密的优势。

对标对表党中央和自治区党委的决策部署,积极履行服务实体经济使命和责任,近年来,新疆农信持续以85%以上的存贷比,将全部资金用于支持自治区经济社会发展。

风鹏正举再扬帆

七十载风华正茂,九万里风鹏正举。如何走好高质量发展的新时代长征路?如何继续以领跑者之姿践行农村金融新使命?《新疆农信“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》(以下简称《规划》)给出了答案。

《规划》明确了新疆农信“十四五”预期指标和约束性指标:各项贷款余额力争突破6000亿元,各项存款余额力争突破7000亿元,资产总额力争突破8500亿元,年均增长率保持在9.5%左右,存贷款规模、市场份额每年保持新疆银行业第一,零售信贷业务年均增长率保持在10%以上,大额贷款占比控制在30%以内,力争手机银行客户突破650万户,实现全疆25%的常住人口使用新疆农信手机银行。

同时,为勇于履行社会责任展现新担当,《规划》提出,要持续加大支农支小信贷投放力度,涉农及小微企业贷款占比达80%以上,金融主力军作用得到进一步巩固,争做乡村振兴的主办行;普惠金融服务点行政村覆盖率达100%,实现“镇镇有机构、村村有机具、户户有服务”,金融服务的覆盖率、可得性和满意度不断提高,普惠金融服务能力进一步提升;累计缴纳各类税款超120亿元,对地方经济社会的贡献更加突出,“普惠银行”建设迈出重大步伐。

站在新的历史起点,新疆农信将胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,以更大格局、更大担当,奋力走好新时代的长征路,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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