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2022年12月13星期二
国内统一刊号:CN11-0036

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书写农信社改革发展“浙江方案”金融助力全面推进乡村振兴

□ 作者 徐广昊

日前,第四届(2022)钱塘江论坛在杭州举办,由浙江农商联合银行主办的论坛主场峰会——金融助力乡村振兴峰会于同日举办。

浙江省政协党组成员、钱塘江论坛联席主席朱从玖出席峰会并致辞。原中国保监会副主席、钱塘江论坛联席主席周延礼,国家外汇管理局党组成员、副局长陆磊,上海金融与发展实验室主任、国家金融与发展实验室副主任曾刚,招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院研究员、亚洲金融合作协会智库研究员董希淼等嘉宾,围绕“深化农信社改革,助力全面推进乡村振兴”的主题,分别在现场或通过视频作主旨演讲。在钱塘江论坛上,浙江省财政厅副厅长、一级巡视员陈焕昌发布“财政金融助力扩中家庭项目”。

浙江农商银行系统作为地方金融主力军,积极主动参与项目试点。重点以低保边缘户到家庭年可支配收入10万元之间的扩中家庭为切入点,加大金融支持力度,通过数据分析,精准“画像”,发挥财政金融合力,打造“共富”系列专项产品,构建扩中家庭普惠金融服务机制。目前,该项目在浙江省7个市、县开展试点工作。到2025年全省铺开后,预计将新增信贷投放600亿元,助力扩中家庭300万户,为浙江省“两个先行”作出新的贡献。

今年是浙江农信成立70周年。从1952年新中国成立后的浙江省第一家农信社成立,到2004年浙江省农信联社成立,再到2022年浙江农商联合银行成立,回顾70年历史,浙江农信创造了两个“唯一”和两个“第一”。是新中国成立后浙江省金融业中唯一血脉从未间断的机构,也是合作社体系中唯一基层服务网点整体保留的机构;2021年以来成为全国农商银行战略入股城商银行第一例,也是全国深化农信社改革第一单。

在峰会上,浙江农商联合银行党委书记、董事长王小龙发布了《浙江农商银行系统管理标准体系》。

浙江农商银行系统改革发展走在全国农信前列。2021年以来,按照浙江省领导指示要求,浙江农商联合银行认真总结过去70年,特别是浙江省农信联社成立18年来,在理论和实践探索中形成的经验,积极构建具有农信特色的标准体系,包括事业方向、组织管理、队伍建设、业务经营、内控管理、金融科技等6个方面、12项释义和96个范例。峰会上,桐庐农商银行作为代表分享了实践范例。

该标准体系是对浙江农商银行系统改革发展经验的全面总结,是支撑全系统未来高质量发展、竞争力提升、现代化先行的重要遵循,也可为全国深化农信社改革和建设中国式现代化中小金融机构体系提供“浙江方案”。

会上,浙江农商联合银行与全国17家省(自治区)农信联社线上签订《农商银行数字金融联盟战略合作协议》。

近年来,浙江农商银行系统贯彻落实省委数字化改革总体部署,围绕“1612”体系架构,发挥省级大平台金融科技优势和省、市、县、乡、村五级全方位成体系优势,争当数字化改革的最佳金融服务供应商。如,承建18个省级有关部门的22个平台和应用,代理政务服务数量居全省第三方渠道前三、金融机构第一;数字普惠金融应用被评为全省数字化改革最佳应用。

此次战略合作,各单位将建立长期稳定、互惠互利的交流机制,在科技治理、系统研发、业务运营、人才培养等领域开展广泛深入合作,共同为数字经济、数字金融发展贡献农信力量。

浙江农商联合银行党委一直以来坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持和加强党的全面领导,带领全系统保持战略定力,坚持正确方向;坚持以人民为中心的发展思想,坚守支农支小主责主业,发展以人为核心的全方位普惠金融;坚持自信自强、守正创新,完善省、县两级统分结合体制和“小法人、大平台”架构,保持县域法人地位稳定,维护农信体系完整。

到2022年10月末,全系统管理资产总额48933亿元;各项存款余额38811亿元,占全省银行业20.29%,连续13年保持全省第一;各项贷款余额30387亿元,连续9年保持全省第一。

浙江农信持续二十余年开展信用村评定、十余年推进“走千家访万户”,为农村信用体系建设打下坚实基础。2013年率先全国实施普惠金融工程,基本实现“基础金融不出村、综合金融不出镇”。2018年,辖内80家行社被地方政府授予“乡村振兴主办银行”称号。

浙江农商银行系统将传承农信社合作制的初心,借鉴国际经验,积极构建有利于推进中国式现代化、有利于促进共同富裕、有利于推动高质量发展的农商银行体系,努力为实体经济提供更加足额、便捷、便宜的金融服务。

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