芷江农商银行实行“三不”举措推进清廉金融文化建设

去年以来，湖南芷江农商银行高度重视、认真组织，通过不想腐、不敢腐、不能腐“三不”举措，推动了全行清廉金融文化建设，为各项业务的高质量发展夯实了基础。

做实“十个一”工作增强“不想腐”的自觉

芷江农商银行制定了《芷江农村商业银行2022年党委工作意见》，将党建工作与业务工作同研究、同安排、同部署，重点明确了党风廉政建设的相关内容。去年年初，该行组织班子成员、各支部书记、部门经理和支行行长召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，营造了风清气正的良好政治生态；签订了《党风廉政建设责任状》，进一步健全党风廉政建设领导责任制，不断强化主体责任和监督责任，将廉政建设责任层层细化、层层落实。同时，该行成立了以党委书记、董事长为“第一责任人”，其他班子成员、各支部书记、各部门经理和支行行长为成员的清廉金融文化建设领导小组，具体负责清廉金融文化建设的组织实施和统筹协调。按照要求，该行制定出台了《芷江农商银行清廉金融文化建设实施方案》，重点明确了工作目标、创建内容、措施路径、具体要求，并对牵头部门和责任部门进行了合理分工。

结合“农信之星”的推荐评选，芷江农商银行通过会议强调、文件学习、张贴宣传海报等，积极开展了“清廉典型”的宣传活动，在全行掀起了弘扬清风正气、传播廉洁正能量“清廉典型”的学习热潮。

2022年，该行通过演讲比赛、接受警示教育、反思动员会等形式，积极开展了“4.21”风险警示教育日主题活动，为全行的清廉金融文化建设和风险警示教育工作蓄势赋能。2022年，该行还举办了“合规促发展喜迎二十大”主题合规知识竞赛活动，通过比赛充分激发了全员学业务、练技能、促合规的积极性，全面营造“主动合规、有效合规、科学合规”的浓厚氛围，助推了各项业务高质量发展。

去年7月1日，该行党委书记、董事长带头组织班子成员、党支部书记和其他党员同志上了题为《自觉履行党员义务，积极践行工作环境》的廉政党课；该行纪委书记、监事长上了题为《做强党性、守纪律、讲规矩的共产党员》的廉政党课，促使全体干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。同时，该行将《员工违规行为处理办法》印制成《清廉口袋书》，做到人手一册，确保清廉知识常学、清廉警钟常鸣。

芷江农商银行在办公楼过道制作了廉政文化墙，后续将结合支部阵地建设和营业网点规范化建设及“五小”建设推进完善，使其成为弘扬清廉正气、强化廉政教育的重要“阵地”和有效载体，充分发挥“倡廉于有形、润物于无声”的作用。

去年，芷江农商银行制定下发了《关于排查征集各岗位廉洁风险点的实施方案》，组织开展岗位廉洁风险点大排查，从而实现党风康政建设和反腐败工作向重点领域、关键环节、主要问题集中，提高党风廉政建设工作的针对性，强化岗位职责的廉洁风险防控。

去年4月，该行由办公室牵头在全行组织开展了一次廉洁箴言征集活动，使清廉金融文化教育深入人心，并通过梳理选出了30余条较为优秀的箴言，拟编辑成册供全员学习。

此外，该行还通过致员工家属家书，倡导以德治家、以俭持家、以廉保家，树新风、把廉关，筑牢防腐拒变的家庭防线，促进清廉家风家教的形成。

突出“四个警示”教育强化“不敢腐”的震慑

结合市办事处去年4月21日“案防警示日”，芷江农商银行召开了警示教育大会，对成功经验进行分享，对反面例子进行通报；同时，强化以案促改，及时查找问题症结，堵塞风控漏洞，健全制度体系，推进标本兼治，努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的警示效果。同时，该行组织机关全体人员集中观看了警示教育片《舞水之殇》，并通过周例会开展一次警示教育，通过反面案例，切实增强警示教育的针对性。

为进一步加强员工思想政治工作，改进工作作风，增强队伍活力，自去年4月以来，该行党委围绕“守底线、严合规”原则，由监事长、分管副行长分别带领纪检监察室、人力资源部负责人深入开展了逐一与员工谈心谈话活动，通过了解员工真实思想状况，解决实际问题，起到了凝聚人心、促进和谐、激发干劲、推动工作的积极作用。

落实完善系列制度健全“不能腐”的机制

每逢节假日，芷江农商银行积极利用电话、现场督促、员工微信群等进行事前廉洁提示提醒，切实做到廉政建设未雨绸缪，廉洁行事，防患于未然。

为严格落实《中层及关健岗位人员任用执行负面清单的指导意见（试行）》要求，该行严把选人用人关，按照规定程序和要求，从廉政建设、道德品质、日常履职、业务开展、服务水平、合规守法等方面制定负面清单范围，严格控制中层及关健岗位人员的准入门槛。在认真落实监事长履职和担当作为要求过程中，该行压实监督执纪责任，并按照省联社和办事处规定和要求，按时上报相关履职材料，接受群众监督和上级履职考评。

为进一步强化员工行为管理，该行按照省联社、办事处及监管部门要求，强化对员工行为的管理，建立“十类情形员工”台账并及时进行动态管理，加强对业务操作的合规监控；每季度开展对员工异常行为和大额社会债务的排查，开展员工与客户大额资金往来专项排查整治行动，围绕制度执行强化重点领域的监督检查，推进清廉金融文化建设。通过排查，该行共查处异常行为员工2人，纳入“十类情形员工”管理，并明确了帮扶领导、帮扶部门和帮扶责任人等。同时，该行实行客户经理廉洁办理业务对外承诺制、对客户办理贷款实行没有“手续费”、无需“托关系”、不必“找熟人”告知书，强化“有温度的百姓银行”形象。

该行先后制定出台了《芷江农商银行员工举报隐患奖励办法（试行）》和《芷江农商银行内部举报信贷违法违规行为管理办法（试行）》，切实加大各类风险隐患的日常管控，发现一起查处一起。