资阳民生村镇银行以党建引领信用村建设整合资源提升金融服务水平

为落实乡村振兴战略，四川资阳民生村镇银行以“整村推进”为抓手，建立乡村联络员制度，推行党建引领信用村建设，全力开展金融助力乡村振兴工作。面对国有大行持续下沉业务、低息竞争的严峻形势，资阳民生村镇银行按照“一村一特色”“一项目一政策”的综合金融服务理念，结合包含“惠农贷”“助农贷”“农户贷”等9大产品在内的客群专属“民生易贷超市”系列，主动下沉重心、细化支农措施，以农户为主体，以总体规划为指引，以基层创新为动力，以促进乡村地区信用信贷为目标，共同建设农村信用体系新路径，打造伙伴型村居金融服务模式。

路径一“党建+金融”持续强化金融政策宣传

为真正实现以党建带发展、促服务、创实效，资阳民生村镇银行充分发挥党总支引领、基层党组织全覆盖的机构优势，主动对接乡镇基层党组织及村委会，选定信用示范村，并分片设置村社联络员岗位，连同村社党支部，定期为区域内的新型农业经营主体提供金融知识宣讲、智能农业推广、消防安全保障宣讲、防电信诈骗宣讲、人民币防伪及助农、惠农、支农等信贷产品的宣讲会议，对村社内农户提供大量金融产品宣传及衍生服务，加大金融服务实体经济力度，破解农业农村领域融资难、融资贵问题；与村社党支部党员共同完成调研走访，全面了解农户基本信息，重点挖掘种植养殖大户、专业合作社、涉农企业、农旅商户等客户群体的金融需求，并对农户进行建档评级、匹配预授信金额、批量建档，培养、建立该区域农户“想用”“敢用”“会用”的用信意识和习惯，支持当地农户及企业壮大，带动当地村民打造绿色农产品基地，助力打造“既要金山银山，也要绿水青山”的新景象。

路径二整合资源全力提升金融服务覆盖面

充分利用业务平台，保障涉农贷款投放。资阳民生村镇银行根据辖内农户的生产经营特点，持续开展“客群服务”，同时，充分利用农业农村部信贷直通车平台、资阳市“农贷通”平台为不同客群匹配对应服务。该行2022年全年累计投放涉农贷款1365笔、金额2.91亿元。

强化三方联动，共同推进农村金融服务。资阳民生村镇银行通过调研发现，农户的信贷业务需求特点与城镇小微企业的优质授信人群存在一定差异，具有固定资产较少、还款来源依托未来农产品销售、资金需求小而急、信任壁垒较高等特点。为加速推动服务乡村振兴业务落地，该行不断总结探索，多方寻求合作，并将农户注册省、市级示范单位或申领补贴的第三方服务机构作为业务突破口，通过第三方服务机构取得农户信任，进一步掌握农户真实经济情况，根据农户经营特点，采取“弱担保小额授信和控制补贴账户回款”的方式，为农户提供快速便捷的信贷服务，获得农户的一致认可。

锚定产业集群，服务乡村振兴。柑桔作为资阳市的重点农业支柱产业，经过长期发展，种植面积达30万亩，年产量24万吨，鲜果收入36亿元。近年来，受低温冻害、虫害和品种老化影响，柑桔产业亟待提质升级。为促进资阳农业经济快速发展，资阳民生村镇银行与雁江区长寿柑桔协会、资阳农交所签订长期战略合作协议。该行通过协会或农交所推荐及实地调查核实，对协会成员进行评级，引入“创业贷款+土地流转收益权抵押”的授信模式，在协会成员内部推行“一次授信、周转使用、随借随还、自动转期”的优惠政策，为该行业的生产、加工、销售等提供灵活、强有力的授信支持，助力辖内柑桔产业转型升级。

此外，资阳民生村镇银行还先后确立了“柑桔种植”“科技养鱼”“青花椒种植”“柠檬种植”等13个产业项目，针对客群特点，分别制定了产业扶持方案并开展差异化综合金融服务。

联合村镇、社区，开展“整村授信”。资阳民生村镇银行主动对接雁江区保和镇迎龙桥村、成都东部新区养马街道田家坝社区，多层联动，结对共建，相互帮扶，共同推进乡村振兴金融服务质效落地落实，通过与村“两委”干部逐户进行走访，采集信息，面对面地沟通了解农户生产生活过程中的资金需求，分层分类进行评级授信，形成金融服务乡村振兴实施方案，将更多金融资源向农村、农业、农民倾斜。现阶段，该行共对迎龙桥村423户农户进行了评分评级，对335户农户完成了预授信，“整村授信”金额2600万元；对田家坝社区1351户农户进行了评分评级，并对786户农户完成了预授信“，整村授信”金额5000万元。

路径三以人为本切实保障失业农民再就业

资阳民生村镇银行在“大众创业、万众创新、精准扶贫”的浓烈氛围中，积极发挥扶持创业、带动就业的联动作用。为提升村镇银行市场上的熟识度和辨识度，该行对网点周边的保和镇、迎接镇、中和镇、宝台镇、临江镇的农户、商户进行上门走访宣传，通过乡镇政府、村公所及各小队打造多渠道、高频率矩阵，在乡镇主街道投放喷绘广告，通过政府及乡镇联络员引荐、商户转介绍等方式大力开展创业贷款宣传，大力扶持失业农户再就业。经过充分的贷前调查核实，简化贷款流程，给予个人最高20万元、涉农企业最高300万元的授信额度，激发农户和涉农企业的创业、扶持再就业的激情,为其创业输“金”活“血”。截至目前，该行共向184户个体户、8户小微企业投放创业贷款5293万元，带动上千人就业。

2023年是“十四五”规划落地的关键之年，经济复苏，市场回暖。资阳民生村镇银行将继续坚守支农支小市场定位，持续提升金融服务水平，创新服务模式，力争在三农小微市场取得新突破。刘冬梅