发挥“期货+”专业优势为乡村振兴赋能

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。一直以来，期货行业各机构在国家政策的指引下，履行社会责任，持续发挥期货业特色专业优势，积极探索助力乡村振兴新路径，形成了以“保险+期货”为代表的创新服务模式，并取得了显著成效。日前，在本报主办的“金融强农经验交流会暨金融强农典范案例推介活动”期间，就发挥期货业专业优势更好地服务乡村振兴，记者专访了中国期货业协会副秘书长冉丽。

期货在金融助力乡村振兴中发挥越来越重要的作用，中国期货业协会（以下简称“中期协”）在组织引导期货公司助力乡村振兴中发挥了哪些作用，期货行业服务乡村振兴取得了哪些成效？

冉丽：长期以来，协会坚持深学笃用习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述，把服务乡村振兴作为一项崇高的政治责任和当前最大的社会责任，立足期货专业优势，引导推动行业积极服务国家乡村振兴战略。一是坚持和加强协会党委对乡村振兴工作的领导作用。成立由党委书记安青松同志任组长、全部班子成员为组员的乡村振兴工作领导小组，统筹行业乡村振兴工作。二是制定行业乡村振兴工作指导文件。发布《期货行业全面推进乡村振兴 助力实现共同富裕倡议书》，不断完善乡村振兴、“保险+期货”指标体系，为行业工作开展提供指引参考。三是建立行业相关工作评价机制。对期货公司乡村振兴工作、“保险+期货”服务“三农”成效进行客观评价，并将评价结果作为期货公司分类评价的参考依据，进一步增强行业机构服务国家战略的主观能动性。四是在协会内部设置社会责任专岗。通过微信工作群、会员邮箱、电话、来访接待等多渠道向行业传导政策精神，为行业机构乡村振兴工作开展提供实时引导和咨询。五是发挥社会责任专业委员会的引领示范作用。委员会由协会党委书记、会长担任主任委员，委员包括来自证监会帮扶办、期货部、期货交易所、期货市场监控中心、协会等证监会系统相关单位乡村振兴工作负责同志，以及行业代表性机构中负责乡村振兴工作的高管。六是加强人才队伍建设，组织开展专题培训。如2022年，协会面向行业举办8期“期货服务乡村振兴”系列直播培训，累计培训行业相关工作人员达15000余人次，推动行业乡村振兴工作能力素质提升。七是牵头打造期货帮扶示范项目。组织开展针对陕西省延长县、新疆麦盖提县、甘肃省礼县、黑龙江省佳木斯等多地的行业集中帮扶活动，共有100余家次期货公司参与到帮扶活动中来，投入帮扶资金4600余万元。

2021年以来，已有116家期货经营机构与596个地区签署了1060份结对帮扶协议，投入帮扶资金14.27 亿元多措并举助力帮扶地区经济社会发展；消费帮扶采购商品价值7692.02 万元、协助设立各类销售平台共318个。特别是在期货专业帮扶方面，共有71家期货公司通过“保险+期货”金融支农模式，为生猪、玉米、苹果、天然橡胶等18个涉农品种提供风险管理服务，累计承保货值1029.93亿元。项目覆盖31个省(自治区、直辖市）的1137个县，覆盖农户356.42万户次；项目总保费45.19亿元，期货行业累计支持13.31亿元，参保主体自缴保费15.84亿元、获得赔付30.18亿元，自缴保费赔付率190.53%。此外，行业还充分发挥专业优势、立足帮扶地区产业实际，为涉农主体提供合作套保、点价、场外期权等风险管理服务方案412个，名义本金约180.98亿元；累计帮助34家涉农企业设立期货交易所交割仓库；举办期货专业知识培训2202场，参加培训人员累计85406人次。

“保险+期货”模式多次写入中央一号文件，请谈谈推进不同金融机构之间资源融合的看法。

冉丽：“保险+期货”是保险、期货两个行业基于我国“大国小农”基本农情的成功“联姻”，连续多年得到了中央的认可和支持，在保障农民收益和服务国家“三农”发展战略方面取得了积极成效。这一模式的关键在于保险行业对中国农业农村的广覆盖，以及期货行业独有的发现价格和管理风险核心功能，模式的创设是不同金融机构之间资源融合的生动实践。日前，国务院印发的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》指出，要把更多金融资源配置到“三农”领域，更好满足其多样化多层次的金融需求，并明确提出要优化“保险+期货”，支持农产品期货期权产品开发，更好满足涉农经营主体的价格发现和风险管理需求。作为普惠金融的重要组成部分，“保险+期货”要提质增效，更好服务乡村振兴，必须进一步加强与其他金融机构合作，更好推动金融资源整合，而整合的前提我认为有三个方面：一是符合涉农主体的实际金融需求。二是立足不同金融行业的功能作用，优势资源互补。三是实现各方共赢的可持续发展局面。除金融整合外，还应深化与政府财政、农业龙头企业等产业主体、公益基金等社会帮扶力量的合作，以发挥各方合力，形成金融支农综合体系。

近年来，期货行业积极探索“保险+期货+N”模式创新，在凝聚金融合力深化农村金融服务方面取得一定成效。“保险+期货+银行”引入商业银行，通过保单增信功能，提高参保主体的信用贷款或质押贷款额度，或降低贷款利率资金成本等；引入现货收购企业实施“订单农业”，解决农产品“销售难”问题，稳定产业链利益联结机制，推出“保险+期货+订单”模式。实践中也涌现出一些典型案例，如浙江衢州生猪“保险+期货+信贷+订单”项目，黑龙江海伦大豆“土地托管+银行+担保+保险+期货+龙头企业”项目，河南内乡花生“保险+期货+银行+新农村经营主体+订单收购+含权贸易”项目。

为推进行业与其他金融行业的合作，协会目前已构建形成包括期货公司、证券公司、商业银行、资产管理公司、私募基金管理人等在内的多样化会员体系，会员总量已达431家。

请您谈谈下一步期货行业助力乡村振兴工作的计划。

冉丽：下一步，期货行业做好乡村振兴工作，要立足期货功能和行业实际、聚焦乡村振兴目标任务，深化粮食和重要农产品保供稳价的期货服务，强化农业产业高质量发展的期货支撑，扎实推进坚持农民主体地位的多元帮扶举措，助力乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。在具体工作举措方面：一是要持续优化“保险+期货”模式，推动项目开展的常态化、机制化，切实提升项目保障效果，服务农户增量扩面，助力乡村产业高质量发展。二是要更好发挥期货功能，综合运用套期保值、场外期权、基差贸易、含权贸易、仓单服务、咨询服务等手段提供全方位定制化涉农期货专业服务。三是聚焦乡村振兴目标任务，多措并举扎实推动全面乡村振兴。比如拓展和优化“一司一结对”帮扶机制，加大帮扶资金向产业帮扶项目倾斜的力度，进一步深化拓展消费帮扶、广泛开展人才帮扶，助力抓好党建促乡村振兴等。

协会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，引导推动行业机构准确把握乡村振兴战略丰富内涵、立足期货行业优势和“三农”工作实际，在加快建设农业强国新征程中取得更大成效。一是紧密联系农业农村部、国家乡村振兴局，证监会帮扶办等有关单位，及时掌握乡村振兴政策动向及任务要求，为相关政策制定建言献策。二是培育正确的业务发展和工作理念，引导行业机构将自身发展融入服务国家战略中，实现服务“三农”社会价值与自身经济价值的统一。三是优化期货服务“三农”正向激励机制，完善评价指标体系和工作方案，更好发挥评价机制的“指挥棒”和“助推剂”作用。四是持续牵头打造示范项目，深化期货服务“三农”基础理论研究，加强专业人才队伍建设，不断提升期货专业服务能力。五是加强与相关政府部门、监管部门和行业协会的沟通，积极推动解决行业间合作存在的体制机制障碍，推动跨界合作，进一步凝聚服务“三农”合力。