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2024年4月16星期二
国内统一刊号:CN11-0036

中国农村信用合作报党建 青州农商银行以“文明实践+普惠金融” 激活惠农强农“红色引擎” 亳州药都农商银行构建“党建+金融”服务模式 以高质量党建引领高质量发展 五矿期货党建共建 助推“小苹果”蝶变“大产业”

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12 2017
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青州农商银行以“文明实践+普惠金融” 激活惠农强农“红色引擎”

□ 作者 李永欢 任国才

青州农商银行包村客户经理与村两委成员开展村民行为线下评议

作为扎根本土、服务地方的农村金融主力军,山东青州农商银行始终坚持党对金融工作的集中统一领导,坚守金融发展的核心价值,牢牢抓住“党建+”这个“牛鼻子”,主动将金融服务融入新时代文明实践工作大局,探索形成了一套以文明实践提升金融服务、以金融服务助推乡村振兴的工作机制。

抓好顶层设计

青州农商银行坚持党建引领这一根本政治属性,把握文明信用实践活动具备的公益属性、文艺表征、德治内涵,在业内率先提出“金融+新时代文明实践”战略构想。研究制定《青州农商银行新时代文明实践金融服务中心建设工作方案》《青州农商银行打造新时代文明实践“金融样板”指导意见》,先后下发“乡村振兴·文明信用”工程、全面推广“无感授信”、新时代文明实践金融服务“五个一”工程等工作方案22个,全面建立金融赋能新时代文明实践的体制机制,坚定不移走好金融为民道路。

创新服务方式

针对农村地区资金申请“难”、贷款手续“繁”、放款进度“慢”的窘境,青州农商银行率先打破按户授信限制,研究制定适度宽松的授信标准,按照“无感授信、线下评议、用户告知、签约用款”的信贷流程,除对违法违纪等行为的农户暂不授信外,凡是年满18周岁、且具有独立民事行为能力的农户,均可获得3万元授信体验额度。同时,该行与人行青州市支行、市文明办、市农业农村局联合下发《青州市新时代文明实践普惠金融示范区建设暨无感授信实施方案的通知》,将“户户可贷”升级为“人人可贷”。

在创建文明信用积分创评制度过程中,根据网格服务分工,该行驻村客户经理与村“两委”、群众代表组成评议小组,在主管部门的大力支持下,广泛开展“星级文明示范户”“好媳妇”“乡村好青年”“美丽庭院”评比;通过细化“孝老爱亲、诚实守信、移风易俗、志愿服务”等评价指标,举荐“身边好人”“道德模范”,把村民文明善行量化为积分“存储”;积分对应不同“金融礼遇”,为守信者授信、让有德者有得,以数字普惠“硬实力”撬动乡村善治“软环境”。文明信用积分制度实施以来,该行授信额度累计增加58.9亿元,人均授信提高了2.7万元;累计审定适龄客户36.2万人,评选近两万名“文明信用主体”,实现了农户小额普惠贷和文明信用增信提额“两个100%”。

为褒奖善行义举,针对“身边好人”“道德模范”“星级文明示范户”等先进典型群体,该行出台了一系列金融政策扶持,实现金融“无感授信”和文明回馈变现的互惠共赢;同时,量身定制“好家风模范贷”“文明商户贷”“巾帼创业贷”等专属金融产品;通过“优先评级授信、提高贷款额度、贷款利率优惠、VIP‘绿色通道’‘一对一’上门服务”等系列增值服务,让文明信用转化为“真金白银”,激发基层群众自我管理、自我教育、自我提高的内生动力;累计发放各类文明信用贷款超过10亿元,为客户节省利息负担5500万元。

青州农商银行新时代文明实践金融服务中心实景图

强化“党业”融合

工作中,该行积极盘活用好各类金融优势资源,充分整合企业文化教育基地、支行网点、农村金融服务站等现有资源,建设金融服务中心(所、站);积极争取地方党委、政府的支持,与市文明办联合下发《关于建设新时代文明实践金融服务阵地的通知》。“新时代文明实践阵地”突出金融服务功能,融入文明实践元素,搭建“10分钟新时代文明实践金融服务圈”,实现“一个阵地、多种使用”。截至目前,该行已建成“新时代文明金融服务中心”1处、“新时代文明金融服务所”51处、“新时代文明金融服务站(点)”676处,搭建了“10分钟新时代文明实践服务圈”,建立起覆盖全域、惠及民众的“新时代文明实践金融阵地”体系,使农商银行成为服务乡村振兴、践行普惠金融的前沿阵地。

青州农商银行坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”工作思路,选派懂党建、精业务、善管理、敢担当的党员组织党员先锋队,并建立了“党员先锋联系村”220个。该行驻村党员围绕社会主义核心价值观、普惠金融政策、防范典型诈骗知识宣传及助农惠农金融产品,开展“讲、送、授”等文明实践活动。同时,该行成立了52支“新时代文明实践流动服务队”,组织员工进村入户、深入田间地头,为偏远山区群体解决日常金融服务问题,累计上门服务5135次,办理业务14万笔,受众达12万人次。此外,该行积极开展群众喜闻乐见的文艺惠民演出,节目融合文明礼仪、移风易俗、绿色健康、普惠金融等元素,群众可根据“文化菜单”清单“点餐”。2023年,该行组织志愿服务力量进村(社区)开展文艺巡演超过200场,为提升群众文明素养注入金融动能。

青州农商银行主动将宣传宣讲工作融入地方经济社会发展大局,发布“古城新声·农商心语”理论宣讲品牌,挂牌成立“山东省农信联社青州农商银行党的创新理论宣传宣讲分中心”;从全行党员骨干、青年讲师团、“五老”志愿者、条线内训师中优中选优,并积极吸纳劳动模范、“最美奋斗者”“身边榜样”等先进工作者,成立45人的“红马甲”挎包宣传队;引导党员用党的创新理论武装头脑、团结群众、教育员工。同时,该行依托遍布城乡的“新时代文明实践金融服务阵地”,通过文艺巡演、“金融夜校”、乡村戏台等形式,将党的创新理论和社会新风尚“唱出来”“演出来”“舞出来”,让村民能听懂、能领会、喜爱听,用先进思想服务客户、引领群众;累计开展浸入式宣讲超过500场,惠及群众5.2万人,被中国金融工会评为“新时代金融职工讲习堂”。

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