强化村镇银行纪检监察工作的策略与实践

当前在金融监管部门“严监管”的基调中，银行的纪检监察工作起到至关重要的作用。村镇银行一般由监事会与内审部承担着纪检监察的职能，是内部监督的重要力量，不仅要承担维护村镇银行内部纪律和合规的责任，还要推动金融工作政治性和人民性的落实，更是连接国家政策与实际操作的重要桥梁。纪检监察尽职尽责与否，是维护村镇银行体系稳定、保障客户权益、促进村镇银行稳健发展的关键，本文试从以下五个方面探讨村镇银行纪检监察工作策略与实践。

严守纪律底线，筑牢风险防线

村镇银行应将遵守金融纪律作为首要任务，加强纪律建设，从源头上预防和降低风险，强化行业自律和从业人员行为管理，督促员工敬畏法律法规，严格遵守金融法律法规、监管规定、行业自律规范以及村镇银行内部规章制度，自觉抵制违法违规违纪行为，坚决不触碰政治底线、不逾越纪律红线。构建良好的合规文化和廉洁文化，引导员工忠诚于金融事业，认真履行工作职责。在实际工作中，村镇银行可通过定期审查、监测和检查各项业务活动，及时纠正工作中的偏差和不足，确保所有操作都在法律规定范围内进行。对于新兴的金融活动和产品，村镇银行要及时学习掌握相关政策法规，指导业务合规开展，从而避免法律风险和经营风险的产生。此外，面对日益复杂的金融市场环境，纪检监察工作还应承担起更新和完善内部控制系统的责任，不断提高村镇银行的风险管理能力和合规水平。

监督政策实施，预防金融风险

纪检监察工作在保障政策落地实施方面起着重要作用，应及时详细梳理相关政策，明确具体要求、适用范围和执行标准。村镇银行纪检监察人员应密切关注国家金融政策动态，及时向内传达，监督执行情况，确保政策和规定有效执行；要主动参与村镇银行风险评估与控制流程，对可能引发风险的苗头和倾向问题进行预警和干预，定期督导；对发现的潜在问题和风险点提出整改意见，并跟踪整改进展，确保风险及时控制和解决，避免潜在损失，保障资金安全，以强有力的监督为村镇银行高质量发展保驾护航；拉紧巡视闭环链条，深入落实巡视整改，不断巩固和扩大整改成果。

强化清廉金融，提升行业形象

在推动业务发展的同时，村镇银行纪检监察部门也要加强廉洁自律建设，结合国家关于反腐败和廉政建设的方针政策，深化源头治理，扎稳“不能腐”的笼子，建立和完善一系列的反腐倡廉机制，纵深推进反腐工作；将中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，盯紧官僚主义、形式主义风向，持续深化纠治“四风”；定期组织廉政教育培训，并建立举报和奖励等机制，预防腐败行为的发生。同时，村镇银行纪检监察部门要加强清廉文化建设，多维“廉”动，将清廉元素植入经营管理全过程；坚持全面从严治党，压实主体责任，将党风廉政建设责任层层分解、层层传导；坚持将清廉文化纳入企业文化建设中，打造清廉宣传阵地，营造清廉氛围；坚持监督促廉，做到廉政谈话全覆盖、重点领域全参与、关键节点全监督，确保村镇银行持续稳健发展。

聆听客户声音，保障公众利益

维护客户合法权益是村镇银行纪检监察工作的关键职责。纪检监察工作应紧密结合村镇银行发展实际，将坚持“人民至上”的发展理念与保护消费者权益相融合，为消费者办实事、排忧解难。一是建立客户投诉处理机制。定期开展客户满意度调查等工作，及时掌握和回应客户需求与意见，深入探究客户投诉所隐含的作风问题和纪律建设问题，维护群众利益。二是内外兼顾维护消费者权益。对内，要强化员工维护消费者权益的责任意识，提高服务水平；对外，要加大消费者权益保护宣传力度，借案例说明风险，引导消费者理性维权，构建和谐金融环境。对于客户和群众反映的问题，纪检监察部门要迅速展开调查处理，协同推进办案、整改、治理；实现“查处一案、教育一批、规范一类”的目标，针对发现的共性问题，推动举一反三；在必要时，对相关责任人进行问责，确保客户的合法权益得到切实保障。

加强警示教育，确保警钟长鸣

村镇银行要制定详尽的警示教育规划，明确教育对象、教育内容和教育方法，保证教育活动的系统性和持续性。一是收集典型案例，尤其是村镇银行内部的违规违纪案例，深入开展反面典型的警示教育，做到“常警醒”“常提示”，注重抓早抓小。二是借助案件通报、警示教育大会、专题民主生活会等手段，提升员工的法律意识和风险防控能力。三是通过常态化的约谈提醒、“嵌入式”的监督检查，防止压力传导“断档、断线”。四是举办案例分析会、观看警示教育影片等活动，使员工深刻认识到违法违规行为的严重后果，增强合规操作的主动性。五是通过警示教育，引领干部员工以案为戒、吸取教训，树立正确的经营观、业绩观和风险观。通过以上多项举措，能够有效提升员工的廉洁自律意识，为村镇银行的稳定运营提供坚实保障。

（作者系浙江嘉善联合村镇银行监事长）