党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称:《决定》)明确指出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”,其中一个改革着力点就是要完善强农惠农富农支持制度,包括完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度等。
守正创新
探索“保险+期货”服务乡村产业振兴新形式
“保险+期货”是期货行业立足我国基本国情创新推出的普惠金融实践,是一条中国特色金融服务“三农”、推动农村产业振兴的新途径,连续八年被写入中央一号文件。时至今日,守正创新,优化升级,不断探索“保险+期货”服务乡村产业振兴新形式已成为相关各方的广泛共识,总体来说,应主要从以下几个方面着手。
一是要不断拓展“保险+期货”服务涉农产业链的广度和深度。通过长期脱贫攻坚和乡村振兴实践探索,服务广度从产业上游向中、下游主体扩展,形成全产业链服务;服务范围从分散试点到全区域覆盖;服务深度从完全成本价格险向收入险优化延伸。
二是要不断完善“保险+期货”工具运用的机制化。推动由交易所主导的推广试点,逐步向政府主导、市场需求导向、交易所激励、中介机构合力推动、农户积极响应的机制转变,更好发挥政府对涉农主体的引导作用和金融机构的风险管理作用。
三是要不断丰富保费供给多元化,建立健全保费构成长效化机制。加大政府财政支持力度,推动建立常态化财政补贴机制,积极引导更多社会帮扶资金支持“保险+期货”项目开展。
四是要不断创新“保险+期货”产品设计。“保险+期货”项目的产品设计及其运营效果,直接关系着投保主体的经济利益和参与积极性。从期货公司角度而言,合规前提下,不断挖掘自身专业潜力,创新产品供给,提升投保赔付率,增强项目运营效率与效果,始终是一个重要而又紧迫的课题。
五是要进一步激发各类金融机构的经营主体活力,深化彼此合作。通过乡村振兴项目持续实践,逐步形成地方政府、交易所、金融机构、新型农业经营主体、农户等多方合力,资源共享,优势互补,共同构筑起“保险+期货”服务乡村振兴的力量体系。
多措并举 构建助力乡村全面振兴新体系
多年来,南华期货股份有限公司(以下简称:南华期货)始终强化政治站位,立足党建引领,通过产业帮扶、教育帮扶、消费帮扶、知识帮扶、爱心捐赠以及党建下乡等多种形式,在助力乡村振兴、打造“南华惠农”综合服务品牌上做了一些探索,取得了一定成效。
产业帮扶。南华期货自2016至2023年,发挥专业特长,累计落地“保险+期货”项目326个,其中2023年144个,项目覆盖云南、海南、黑龙江、甘肃等22个省(区)109个市县,涉及期货期权品种13个,覆盖农户35.82万户,其中脱贫户4.73万户,期权赔付金额达2.18亿元。在云南沧源县、广西罗城县、黑龙江海伦市、甘肃宁县等,南华期货多年持续开展产业帮扶项目,成效显著。
教育帮扶。南华期货作为杭州甘霖助学基金会发起者之一和副理事长单位,自2017年以来一直与贵州台江县民族中学开展爱心帮扶合作,由南华期货党委牵头,以设立“南华甘霖班”的形式资助该校家庭经济困难学生完成高中学业,累计资助家庭经济困难学生251人,累计投入252.57万元。2020至2024年,共有249名“南华甘霖生”考入本科院校,141名进入“双一流”高校。
2024年,南华期货又出资100万元成立南华期货善本信托浙金—南华慈善信托,主要用于在浙江山区26县开展教育帮扶。此外,南华期货还捐资甘肃秦安等脱贫地区学校,持续开展教育帮扶工作。
消费帮扶。2018至2023年,南华期货通过直接采购江西革命老区、新疆、甘肃、安徽、四川、云南等脱贫地区的农特产品,开展消费帮扶项目32个,累计消费帮扶投入137.49万元。
知识帮扶。为贯彻《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案(2021—2025)》精神,2022年,南华期货捐赠100万元参与发起设立“金融港湾共富慈善基金”,并利用专业优势,结合各县产业资源禀赋,持续开展“金融助农”系列培训活动。2023年,南华期货累计举办线上、线下市场活动100余场,活动形式包括大型论坛、产业沙龙、定向培训、考察调研等。东北大豆、玉米产区专项调研培训已成为公司的品牌活动。
党建下乡。加强和发挥乡村振兴工作中党建引领作用,对于深化村企合作,以金融助推农村产业化、农业现代化步伐,意义深远。近年来,南华期货党委先后同云南勐腊县、海南白沙县、甘肃宁县、云胶集团下属农场、江苏如东县、黑龙江嫩江市等帮扶地党组织签署了党建共建协议并开展联建活动。下一步,南华期货将进一步深化党建下乡工作,力求走深走实,发挥党的组织优势,以乡村组织振兴带动乡村全面振兴。