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默认农商银行作为我国金融体系中不可替代的重要力量，在服务地方经济、支持乡村振兴和践行普惠金融等方面发挥着不可替代的作用。近年来，农商银行顺应自身发展需求和监管导向，在建立完善的公司治理体系方面做了大量工作。然而，受成立背景、自身能力和外部环境等因素影响，农商银行在公司治理方面还存在不足。本文结合新时代金融监管要求与行业发展趋势，探讨农商银行构建科学高效的公司治理体系路径，旨在为农商银行提升治理效能、实现可持续发展提供理论参考与借鉴。
突出机制融合
将党建引领落到实处
一是细化履职清单。农商银行要进一步细化党委在公司治理中的法定地位和权责清单，将党建工作要求全面融入公司章程和“三会一层”议事规则，明确党委在战略规划、干部任免、重大决策等关键环节的前置研究讨论程序，确保党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用贯穿公司治理全过程。二是构建有效机制。农商银行要建立党委与董事会、监事会、高管层之间的常态化沟通协调机制，通过定期召开联席会议、专题研讨会等形式，加强信息共享与工作协同，形成党建引领与公司治理相互促进、有机统一的运行格局。三是发挥示范作用。农商银行要积极创建党员责任区、示范岗，打造营销、服务、清收等党员先锋队，强化党员在公司治理中的先锋模范作用，将党建工作成效纳入绩效考核体系，推动党建工作与经营管理深度融合，为农商银行高质量发展提供坚强政治保障。
突出透明合规
将股东股权管到实处
一是建立股东资质动态评估机制。农商银行要定期排查股东的财务状况、关联关系、诚信记录等，对不符合资质要求的股东依法依规进行清理，确保股东结构的合理性与稳定性；同时，要加强对股东行为的规范引导，通过组织股东培训、提供专业咨询服务等方式，帮助股东提升金融专业素养和参与治理的能力，引导股东树立长期投资理念，积极参与公司治理，形成股东与农商银行风险共担、利益共享的良性互动机制。二是优化股权结构。农商银行要通过省行“上参下”，协调地方国企、引进战略投资者、鼓励优质法人股东增持等方式，提升股东整体质量，增强股东参与公司治理的能力与意愿；同时，严格执行股权托管和质押登记制度，加强对股权质押、转让等行为的监管，防范股权代持、利益输送等风险，切实维护股权管理的合规性和透明度。三是完善信息披露制度。除定期披露年报、半年报等法定信息外，农商银行还应主动公开公司治理相关的重大事项、决策过程及执行情况，保障股东的知情权和监督权。
突出特色经营
将支农支小嵌到实处
一是回归本源，提升服务实体能力。农商银行要牢牢把握服务实体经济发展的根本宗旨，坚守支农支小的战略定位，把突出“普惠金融”作为做好“五篇大文章”的重中之重，认真落实支持中小微企业融资协调工作机制各项工作要求，打造供应链金融服务体系，优化整体运行机制，加强信贷队伍建设，扎实推进信贷业务深度转型，形成显著信贷服务优势，继续当好服务地方经济的“金融主力军”。二是调优结构，提升基础竞争能力。农商银行要充分发挥点多面广、紧贴地方的优势，加力对公存款营销，注重基础客户拓展，因势利导调整利率，持续在做大规模、做优结构上下功夫，不断夯实存款业务基础。三是降本增效，提升增盈创利能力。农商银行要坚持以增盈创利为中心的经营理念，把增加效益摆在更加突出的位置，积极拓宽营收渠道，常态化推进降本增效，提升财务管理效能，持续调优资产负债结构，全力提升经营质效。四是创优服务，提升品牌塑造能力。农商银行要树立服务人民的价值取向，完善全员营销服务体系，提升厅堂服务能力，打造便民支付场景，不断提升人民群众金融服务的可得性、便利性和精准性，擦亮“百姓银行”的金字招牌，真正实现以服务提升促进业务发展。
突出严格审慎
将风险管理控到实处
一是健全全面风险管理体系。结合业务特点，农商银行要构建覆盖信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等各类风险的全口径管理框架，完善风险识别、计量、监测、预警和处置机制，确保风险管控无死角。二是加强“风险文化”建设。农商银行要将风险管理知识纳入全体员工常态化学习内容，通过案例分析、情景模拟等方式不断提升全员风险防控意识和能力，营造“人人都是风险管理者”的良好氛围。三是强化科技赋能。由省行统一牵头，各县级行社积极参与，充分运用大数据、人工智能等技术手段，搭建农商银行智能化风险管理平台，提升风险识别的精准度和效率，及时发现和预警潜在风险。四是完善内控合规机制。农商银行要常态化推进规章制度“废改立”，完善制度体系，将合规要求嵌入全行每一项业务流程的每一个环节；同时，定期开展合规教育活动，强化全员底线意识，对屡查屡犯的问题实行“零容忍”，既追究直接责任人，也倒查管理责任，营造“不敢违、不能违、不想违”的合规氛围。五是强化内控监督。农商银行要贯通开展好纪委、审计、条线等各类监督检查，尤其紧盯信贷投放、集中采购、不良处置等重点领域，细化检查内容，分解工作任务；对于发现的问题，能立即整改的，立行立改；需要一定时间解决的，建好台账、做好计划、明确责任，按期推进整改，切实降低各类风险，提升规范化经营水平。
突出激励约束
将基础管理提到实处
一是加强干部队伍建设。农商银行要着眼长远，加强对干部员工的培养，用好技能比武、业务培训、双向交流等方式，在思想上引导、在技能上磨砺、在行为上约束、在作风上感染，培养德才兼备、愿干能干、堪当重任的干部人才；同时，要关心关爱员工，持续为干部员工办实事、解难题，让员工没有后顾之忧，真正把精力和心思放在工作上。二是严抓工作作风转变。农商银行要主动适应竞争的大环境、新形势，聚焦各项工作目标，拉出工作清单，压实工作责任，实施清单化管理、图表化推进、机制化落实，引导全员主动出击、主动作为，变“要我干为我要干”、变“被动干为主动干”、变“拖着干为提前干”，做到事事有着落、件件有回应。三是严格公正考核激励。农商银行要建立科学精准的考核激励机制，真正按照“奖优罚劣、奖勤罚懒”的原则，根据工作业绩和努力程度来决定员工职务升迁、薪酬多少，让所有愿意为农商银行事业发展奋斗的员工，有念头、有劲头、有奔头；坚决实施“末位淘汰机制”，对排名长期靠后、重点任务拖延的责任人亮灯提醒，惩戒警示，形成百舸争流、人人奋发的生动局面。 （作者单位：大同农商银行）
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