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12 2017
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农金微评

普惠金融谨防“好心办坏事”

□ 作者 徐道红

普惠金融的本意,是让社会各类群体,尤其是小微企业、农民、低收入人群等,能够以可负担的成本、便捷及时地获取基础金融服务。其内核是坚守机会平等、兼顾商业可持续性,本质是一套“扶上马、送一程”的市场化赋能机制。

然而,在当前的社会实践中,出现了一个值得警惕的现象:不少经营主体乃至部分金融机构,片面地将普惠金融窄化为低收益的小微信贷业务,把原本遵循市场规律的金融服务,异化为单纯的行政任务。即便在企业主动收缩经营、市场有效需求不足的阶段,相关部门仍以考核问责强力施压,倒逼银行向市场“硬塞资金”。

纯行政手段的推法,看似路径清晰、成果可以量化,实则脱离了金融系统运行的基本规律。银行在没有足够数据、无法有效识别风险的情况下,被动放贷,结果往往是:该帮扶的企业或低收入群体未必能真正受益,而瞄准制度漏洞、善于包装资料的“黑灰产”群体,反而成了最活跃的“客户”。

想要进一步提升普惠金融质效,必须多向发力、共同推进。各地政府要主动牵头,整合掌握企业或个人真实经营、信用数据的各类机构资源进行整合,联合金融机构搭建统一规范、高效共享、便捷调取的信息服务平台,确保经营稳健、确有资金需求的小微企业与低收入群体,真正享受到普惠金融带来的实惠与便利。面对市场资金需求不旺盛的情况,金融机构也要学会借力打力,充分利用多维数据信息,既助力小微企业纾困发展,又有效撬动居民消费潜力,从而创造普惠金融新的需求点。

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