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国家金融监督管理总局广昌监管支局精准引导 赋能林下经济高质量发展

□ 作者 熊国权 罗亦奇

初夏五月,在旴江生态公益林场深处,林荫之下,一排排菌棒整齐悬挂,村民们正麻利地采摘着新鲜的茶树菇,空气中弥漫着菌菇特有的清香;不远处,标准化林下乌鸡养殖基地里,成群的乌鸡正在林间悠闲觅食。这幅“林下生金”的生动图景,正是江西省广昌县探索“绿水青山就是金山银山”转化路径的鲜活实践。在这背后,一股来自金融监管部门的引导力量,正悄然推动着生态资源向发展资本的“惊险一跃”。

广昌县森林覆盖率高达71.83%,生态禀赋优越。在过去,“靠山吃山”的理念曾为这片土地带来生态之痛。如今,在“两山”理念指引下,广昌县转向“靠山富山”,大力发展以“林+菌”“林+药”“林+禽”等为代表的“1+N”林下经济新模式。然而,产业起步,资金是关键。许多林农、农民专业合作社和企业面临抵押物不足、贷款门槛高的现实困境。

国家金融监督管理总局广昌监管支局(以下简称:广昌支局)敏锐地捕捉到这一需求,将支持林下经济作为服务乡村振兴、推动绿色发展的重要抓手,主动牵头联合县林业局、农业农村局等部门,多次召开“银企”对接会,梳理产业痛点,引导辖内银行机构转变思路,变“等客上门”为“送贷入林”。

在此基础上,广昌支局指导银行机构创新评估方式,将林权、未来收益权、地理标志品牌价值等纳入信贷考量,推动县政府加快完善林权确权、登记、流转、评估等配套服务体系,为金融介入扫清障碍。

针对林下经济经营主体“短、小、频、急”的融资特点,广昌支局指导辖内银行机构量身定制以“生态通贷”为代表的信贷产品。针对拥有“广昌白莲”“广昌泽泻”国家地理标志认证的龙头企业,广昌支局指导辖内银行机构探索知识产权质押融资,随后成功发放全省首笔地理标志知识产权质押贷款——“知抚贷”,有效盘活了沉睡的无形资产。

支持产业发展,不仅要“贷得出”,还要“管得好”“可持续”。广昌支局指导辖内银行机构建立“信贷员+林业技术员”的贷后联合管理模式,定期走访林下经济基地,既关注资金使用情况,也提供种植养殖技术咨询,防范产业风险。与此同时,广昌支局积极推动“银行+保险”协同,引导保险机构因地制宜开发特色农产品保险,为林下菌菇、中药材、林禽等提供自然灾害、病虫害、价格波动等风险保障,为相关经营主体撑起“保护伞”。

此外,广昌支局将清廉金融文化建设融入日常监管,通过常态化警示教育、编制《廉政风险防控手册》、开展“清风行动”等方式,督促辖内银行机构客户经理恪守“亲”“清”原则,杜绝“人情贷”“关系贷”,守护林下经济领域的金融“活水”清澈流淌。

截至目前,广昌县已建成林下经济示范基地50个,带动264户脱贫群众实现增收致富。根据规划,广昌县将以旴江林场为核心,建设总面积50万亩的林下经济产业园,重点发展10万亩中药材种植,力争实现林下经济年综合产值50亿元。

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