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默认巡察是“政治体检”，整改是政治任务。近年来，四川农商联合银行纪委认真落实中央、省委关于巡视巡察整改和成果运用的部署要求，立足全省农商银行改革发展和管党治党实际，把巡察整改监督作为强化政治监督、促进治理提升的重要抓手，推动巡察反馈问题真改实改、改出成效，切实把巡察成果转化为防风险、促改革、强治理的实际成效。
提高政治站位
深刻认识巡察整改监督的政治意义
巡察反馈问题，是“体检报告”，更是“责任清单”。发现问题彰显监督力度，解决问题方显担当成色。整改抓得实不实、改得深不深，是检验政治忠诚的试金石，也是考验责任担当的磨刀石。做实巡察整改监督，首要就是把政治站位立起来、把政治责任扛起来，推动巡察整改真正落地见效。
（一）从思想上溯源。巡察是手段，整改是关键，治理是目的。如果只重视巡察反馈、不重视整改落实，只满足于发现问题、不着力解决问题，巡察就会失去权威、流于形式，甚至损害党组织的政治信誉。做实巡察整改监督，首先要从思想深处树牢“整改就是政治任务、监督整改就是政治责任”的意识。
（二）从制度上把握。新修订的《中国共产党巡视工作条例》单列“巡视整改和成果运用”一章，从制度层面对整改责任、整改程序、成果运用作出系统规范；中共中央办公厅印发《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，进一步明确整改工作的路径方法；中央纪委历次全会对强化巡视整改和成果运用作出部署；省委巡视工作领导小组印发巡视反馈问题整改销号相关制度文件，对整改销号标准、程序、审核责任提出明确要求。这些制度安排和部署要求，构成了做实巡察整改监督的基本依据。
（三）从实际上审视。作为服务“三农”、服务小微企业、服务县域经济的地方金融主力军，四川农商联合银行肩负着服务实体经济、防范化解金融风险、助力乡村振兴的重要职责，机构点多面广、链条较长，基层治理任务重、风险防控要求高；而且，巡察反馈的问题，有的表现在业务经营和内部管理层面，有的表现在党的建设和作风建设层面，深层次反映的往往是政治站位不高、责任落实不力、制度执行不严、监督失之于宽松软等问题。当前，四川农商银行系统正处于深化改革、转型发展的关键阶段，巡察整改既是政治要求，也是化解风险隐患、夯实治理基础的现实需要。扎实抓好巡察整改工作，是四川农商银行系统以实际行动践行“两个维护”的生动体现，更是推动全面从严治党向基层延伸、党中央金融工作决策部署在全系统落地见效的重要保障。
（四）从责任上担当。四川农商联合银行纪委始终把巡察整改监督摆在突出位置，坚持把整改监督融入政治监督、日常监督、专项监督之中，既盯问题整改的具体进展，又盯责任落实的深层根源；既督促把“当下改”的任务落到实处，又推动把“长久立”的制度立起来，促使被巡察党组织从政治上认识问题、从责任上查找原因、从制度上堵塞漏洞、从作风上纠治偏差；坚决防止整改停留在纸面、流于形式，防止以“完成动作”代替“解决问题”，切实把整改成效转化为管党治党的政治效能和推动改革发展的治理效能。
坚持严督实改
构建巡察整改全流程监督闭环
巡察整改是一项系统工程，责任压得越实，监督跟得越紧，整改成色才越足。四川农商联合银行纪委坚持系统施治、标本兼治，推动形成责任明晰、督办有力、审核严格、跟踪问效、成果转化的整改监督闭环。
（一）拧紧整改“责任链”。结合《中国共产党巡视工作条例》和省委巡视巡察工作新要求，四川农商联合银行党委修订印发了《巡察工作办法（2025年修订版）》《巡察整改、销号和成果运用实施办法（2025年修订版）》，进一步明确被巡察党组织整改主体责任、“一把手”第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”，明确省行纪委纪检室、党委组织部结合职责承担整改监督责任，党委巡察办承担统筹督促责任，构建起各负其责、贯通协同的整改责任体系。四川农商联合银行纪委纪检室、党委组织部、党委巡察办按职责派员列席被巡察党组织巡察整改专题民主生活会，督促班子成员主动认领问题、牵头抓好分管领域整改。
（二）打好监督“组合拳”。四川农商联合银行纪委坚持对巡察反馈问题实行台账式管理、清单化推进，督促被巡察党组织逐项明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，形成问题清单、任务清单、责任清单，推动整改工作可检查、可评价、可追溯；同时，坚持整改方案前置审核，对整改措施不具体、责任划分不清晰、时限安排不合理的，及时反馈修改意见，督促重新研究完善，防止以一般工作安排代替整改措施、以常规业务推进代替政治整改；通过定期调度、会议督办、谈话提醒、资料审核等方式，持续跟踪整改进度和整改质量。
（三）立起销号“硬标尺”。四川农商联合银行纪委坚持把“问题是否解决、责任是否落实、制度是否完善、成效是否巩固”作为销号重要标准，由省行纪委纪检室牵头，会同党委巡察办、党委组织部对申请销号问题开展联合会审，逐条审核、逐项把关，审核意见按程序报省行党委巡察工作领导小组审定，坚决防止“一报了之”“一销了之”。实践中，四川农商联合银行纪委坚持“四个不销”：责任处理不到位不销、整改成效不明显不销、佐证材料不充分不销、阶段性目标未完成不销。在最近一次集中审核中，33家被巡察机构申请销号问题323个，经联合会审，同意销号311个，对12个问题不予销号并逐项提出进一步整改意见，以严的标准倒逼真改实改。
（四）擦亮督导“探照灯”。整改监督既要看台账资料，更要看实际成效。2025年，四川农商联合银行纪委坚持把监督关口前移，在集中整改期间，组织工作组开展现场督导检查，深入仁寿、宜宾、雅安等地农商银行，实地查看巡察反馈问题整改推进情况和阶段性成效。督导过程中，该工作组重点检查整改责任是否压实、整改措施是否具体、整改进度是否符合要求、制度机制是否同步完善等，并现场指出问题、提出整改意见，推动被巡察机构边整改、边完善、边提升；通过现场查看和跟踪督促，进一步压实整改责任，推动集中整改、持续整改和销号审核有机衔接，严防整改停留在纸面、问题反弹回潮。2025年11月，省委巡视组对四川农商联合银行开展巡视整改落实情况“回头看”期间，对巡察规范化建设和巡察整改质效给予肯定。
（五）用好成果“转化账”。工作中，四川农商联合银行纪委把巡察整改与深化改革、完善制度、促进发展贯通起来；对巡察发现的共性问题、深层次问题，以及单靠巡察推动难以整改到位的问题，综合运用提醒提示、督办督促、纪检监察建议等方式，推动业务条线部门和相关责任单位协同整改、系统治理，实现从解决“一个问题”向治理“一类问题”延伸。2025年，四川农商联合银行纪委巡察围绕突出问题和共性问题提出督办建议14条，并按程序移交、跟踪办理，推动专项治理和制度完善。对巡察发现的问题线索，四川农商联合银行纪委坚持优先研判、优先处置，严格依规依纪依法办理，持续释放震慑效应。
深化规律认识
持续提升巡察整改监督质效
（一）必须坚守政治定位。四川农商联合银行纪委要坚持透过业务看政治、透过问题看责任，聚焦贯彻落实党中央金融工作决策部署、服务实体经济、坚守支农支小市场定位、防范化解金融风险等重点任务，深挖问题背后的政治偏差、责任落差和作风温差。确保党中央金融工作决策部署在基层不折不扣落地见效。
（二）必须坚持严的基调。四川农商联合银行纪委对整改责任不落实、整改措施不到位、整改成效不明显的，要及时提醒督促；对敷衍整改、虚假整改、边改边犯的，要严肃追责问责，把严的要求落实到方案审核、日常督办、现场核查、销号评估各环节。稳步推进巡察整改落实情况“回头看”全覆盖，对已销号问题定期开展抽查复核，坚决防止问题反弹回潮，让严的标准贯穿整改全过程、各环节。
（三）必须坚持系统观念。巡察整改不是就问题改问题，而是通过整改推动制度完善和治理提升。四川农商联合银行纪委要进一步推动巡察监督与纪检监督、组织监督、审计监督、内控合规监督等贯通协同，既抓具体问题整改，也抓共性问题整治；既抓当下改，也抓长久立，努力实现整改一个问题、完善一项制度、规范一个领域、提升一方治理；同时，积极运用大数据监督等科技手段，提升整改监督精准化、规范化水平，努力把巡察“后半篇文章”做得更实、成色更足，为建设“合规银行、智慧银行、主力军银行”提供坚强保障。
（作者单位：四川省纪委监委驻四川农商联合银行纪检监察组）
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