数智驱动 综合赋能 ——浦发银行深耕“千万工程”绘就乡村振兴新图景

编者按：“千万工程”的春风吹遍大江南北，“十五五”规划的蓝图铺展在县域乡野。金融如何在乡村振兴中找准定位、发挥作用，是时代赋予每一家金融机构的必答题。

上海浦东发展银行股份有限公司（以下简称：浦发银行）以数智化、综合化作答：从强化顶层设计到构建“5+4+N”乡村振兴金融服务体系，从重点客户群体服务精准滴灌到产品服务模式创新，从培育县域富民产业到构建生态圈及常态化精准帮扶，探索出了一条股份制银行服务乡村振兴的特色之路。

这不仅是一家银行的转型实践，更是金融服务实体经济、助力共同富裕的生动样本。

浦发银行连云港分行助力深远海智能养殖项目落地提质

盛夏时节，华夏大地县域乡村处处涌动着蓬勃生机。在甘肃省兰州市榆中县海拔两千米的高原上，连片夏菜基地绿意盎然，西蓝花、娃娃菜在清凉山风中茁壮成长；在云南省昆明市滇池之滨的蓝莓园里，智能化控温大棚泛着银光，颗颗蓝莓缀满枝头，一幅农业强、农村美、农民富的壮美画卷正徐徐铺展。这翻天覆地的变化，源于“千万工程”二十余年的深耕厚植，源于新时代学习运用“千万工程”经验推进宜居宜业和美乡村建设的伟大实践。

产业兴则乡村兴，金融活则产业活。盛景背后，涌动着源源不断的金融“活水”。浦发银行深入贯彻党中央“三农”决策部署，锚定中央一号文件，落实“十五五”规划，践行“千万工程”经验，在乡村振兴广袤田野上书写锦绣篇章。截至2026年6月末，该行涉农贷款余额超4100亿元，较年初新增近300亿元，获评2025年度金融机构服务乡村振兴考核“良好”档。数据背后，是该行对“国之大者”的忠诚担当，更是对县域乡村的深情守望。

强化顶层设计，夯实发展根基

浦发银行积极运用“千万工程”经验，坚持金融的政治性、人民性，从总行党委到全行上下均高度重视乡村振兴金融工作，充分发挥组织保障优势，设立总行一级部门乡村振兴金融部，统筹推进全行乡村振兴金融工作，在37家分行设立分行乡村振兴金融部及75家乡村振兴特色机构，总分支三级联动，夯实组织保障。

在机制保障方面，浦发银行出台《关于贯彻2026年中央一号文件精神 强化乡村振兴金融服务的营销指引》、年度《乡村振兴金融业务发展指引》等文件，聚焦规模农业、智慧农业、特色农业及一二三产业融合，并出台支持涉农设备更新、水利建设、东西部协作、县域支行对公业务发展等系列专项营销指引；落实差异化信贷政策，对符合要求的普惠金融和乡村振兴金融业务给予相应支持；加大对乡村振兴的考核激励力度，出台涉农贷款尽职免责制度，完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。

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创新服务体系，打造特色模式

2024年10月，长三角乡村振兴大会在上海举行。浦发银行发布“5+4+N”乡村振兴金融服务体系。该体系围绕农业产业链、农业大市场、城乡融合发展、农业科技创新、基础农业保障五大重点领域，打造“智、链、安、和”四大“三农”金融服务特色，提供一系列基于产业、场景、项目、客户的金融产品和服务方案。“5”是方向，锚定国家战略重点；“4”是特色，发挥浦发银行比较优势；“N”是场景，深耕千行百业需求。三者有机统一，构成重点聚焦、特色鲜明、场景丰富的乡村振兴金融服务生态。

如果说浦发银行的“5+4+N”乡村振兴金融服务体系是四梁八柱，“浦发乡伴”品牌就是旗帜。2025年11月，该行正式发布“浦发乡伴”乡村振兴金融服务品牌。“乡”是扎根乡土、服务乡亲，“伴”是长期陪伴、共生共荣。该品牌以深化陪伴共生、构建服务体系、推进精准普惠、覆盖广泛客群、赋能持续发展、践行社会责任为核心内涵，致力于成为乡村振兴的“同行者”。该品牌标识中绿叶与红心交相辉映，象征以金融“活水”滋养绿色田野，以赤子之心陪伴乡村振兴。

浦发银行的“5+4+N”乡村振兴金融服务体系与“浦发乡伴”品牌的相继推出，为金融界树立了标杆。在股份制银行中，该行率先构建起系统完备、特色鲜明的乡村振兴金融服务体系，率先打造出有温度、有内涵的乡村振兴金融服务品牌。体系发布以来，该行推动政府、企业、金融互联互通，“浦发乡伴”品牌影响力从长三角地区辐射至全国。

“乡村振兴领域正成为金融服务的超级市场，乡村振兴金融也是浦发银行需要认真书写的一篇大文章。”浦发银行总行乡村振兴金融部总经理崔亮表示。在他看来，乡村振兴金融不是简单的信贷投放，而是要围绕产业、客户、场景提供综合化、数智化、生态化金融服务，并且建立长效机制、培育专业队伍、形成可复制可推广的模式。

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深化客户服务，提升质效水平

粮食安全是乡村振兴的重要基石。浦发银行深入贯彻落实“藏粮于地”理念，聚焦粮食等重要农产品优化全周期服务。如在湖南省，为助力湘乡市高标准农田建设，浦发银行长沙分行针对农业项目实施主体资产规模较小、经营能力偏弱等特征，以顶层设计、机制创新为依托，以地方国企为主体，提供2000万元农田建设贷款。截至2026年6月末，浦发银行粮食重点领域贷款超450亿元。

浦发银行优化农业产业化龙头企业服务，深化乡村振兴“头雁”客户服务机制，旨在更好地支持龙头企业发挥产业引领作用和辐射带动效应。工作中，该行举办“浦发乡伴·产业领航”客户沙龙，汇聚17家国家级、省级农业产业化龙头企业，搭建“银政企”合作平台，以大带小深化服务产业链上下游主体，并启动对接乡村振兴重点产业链71条。截至2026年6月末，该行服务农业产业化龙头企业超5800户，贷款余额超500亿元。

浦发银行强化涉农科技型企业服务，提供“乡村振兴+科技金融”融合服务，积极运用央行科技创新再贷款货币政策工具，强化财政贴息政策落地，助力种业振兴等农业新质生产力发展。

浦发银行支持农业设备龙头企业发挥产业引领作用

丰富产品供给，强化综合赋能

浦发银行持续加大乡村振兴金融产品供给，先后推出“现代设施农业贷”和“浦乡建设贷”两款全行性特色产品。“现代设施农业贷”聚焦设施种植、畜牧、渔业等场景，创新提出现代设施农业“动植物的房地产”定位，将农业设施视为具有稳定现金流和资产价值的“不动产”，为破解农业设施抵押难题提供创新思路；“浦乡建设贷”聚焦宜居宜业和美乡村建设及城乡融合等领域，通过统筹经营性和公益性项目提供融资服务，加大中长期资金投放。在江苏省徐州市丰县，浦发银行南京分行为省级乡村振兴示范工程提供2700万元贷款；在连云港市，该分行支持某海洋科技有限公司，提供4亿元授信支持赣榆现代化海上养殖基地项目。在浙江省湖州市，浦发银行湖州分行为某文旅投资发展集团提供4.5亿元授信，用于发展智慧渔业和漂流娱乐项目。浦发银行的“现代设施农业贷”和“浦乡建设贷”两款产品“一产一建”，相得益彰。

与此同时，浦发银行鼓励分行、县域支行因地制宜打造“一县一产业，一县一方案”特色产品体系，创设推出“水产贷”“蔬菜贷”“药财贷”“医财贷”“医械贷”“文旅贷”等一系列县域特色产品。浦发银行郑州分行创新推出产品“药材种植惠农担贷”，已累计发放中药材产业贷款超2亿元；浦发银行杭州桐庐支行推出全行首个县域产业特色产品“浦发医械贷”，为科技型企业杭州索德医疗设备有限公司提供9000万元授信；浦发银行北京分行支持大北农集团种业板块并购云南大天种业，以产品“并购贷”助力种业研发；浦发银行上海分行试点中国人民银行上海市分行发布的“生物多样性金融标准”，发放首笔生物多样性绿色涉农贷款，通过支持2000余亩有机良田的循环农业模式减少农业面源污染，探索“生态+经济”双赢的乡村振兴新路径。浦发银行推出的一个个特色产品如雨后春笋，精准滴灌县域乡村特色产业沃土。

下沉县域服务，壮大富民产业

县域是乡村振兴的主战场，产业是主引擎，金融是主要素。只有把视野放在广阔县域，把资源投向特色产业，才能真正打通金融服务乡村振兴的“最后一公里”。近年来，浦发银行创新开展“百县助百产 新质促发展”乡村产业振兴金融服务主题行动，将其作为落实体系、擦亮品牌的关键抓手，探索出一条“县域+产业+金融”的特色之路。

浦发银行徐州分行为丰县鑫牧农业设施项目落地提供坚实金融支撑

体系构建是该主题行动最深层的收获。一年多来，浦发银行形成了一套比较完整的县域金融业务推进体系，客户、产业、服务、产品、队伍、品牌均成体系。该行提出“做坚定的客户经营主义者”的服务理念，推动拓客行动热潮；指导各分行、县域支行绘制产业图谱，累计形成88份县域产业金融服务方案；创新客户“四维象限”差异化服务；形成首个县域支行对公业务发展指引文件。截至2026年6月末，该行114家县域支行对公贷款较年初增长超300亿元，接近2025年全年增量，对公涉农贷款增长超过2025年全年增量。

在浦发银行县域支行产业金融交流会上，相关分支行代表上台发言。浦发银行桐庐支行行长分享从经营“末梢”到“前沿工兵”的跨越式发展经验，浦发银行义乌分行相关人员讲述聚焦“六个义乌”打造产业金融和义乌拓客模式的思考与实践。这样的交流会不仅是经验传递，更是信心提振——让浦发银行各县域支行看到方向、学到方法、增强底气。

此外，浦发银行打造样板工程，凸显区域特色。该行出台《2026年长三角区域乡村振兴业务经营推动方案》，挖掘“百强县”“十小虎”机构服务潜能，统筹提升长三角区域的客群分类、产业圈链、特色产品、区域县域、重点渠道等工作服务质效；努力满足乡村消费扩容升级金融需求，积极参加中国农民丰收节金秋消费季活动，在信用卡多元商城建立乡村振兴特色商户入驻标准化机制，以金融力量反哺实体经济。

搭建总行渠道，拓展生态协同

浦发银行深化与农业农村部门的合作，与农业农村部“信贷直通车”平台及农业农村重大项目综合融资服务平台建立合作，上架“现代设施农业贷”产品，实现系统互联互通，新型农业经营主体可在线提交信贷诉求，将金融服务精准送达传统网点难以覆盖的长尾客群。近期，通过该平台，该行已落地全网首笔系统互联融资业务，通过2亿元授信支持江苏省盐城市响水县某近海设施养殖企业进行现代设施农业更新升级，打通“政银企”线上对接通道。

浦发银行强化金融要素协同，汇聚支农力量。该行发挥浦发集团协同优势，提供“金融+非金融”综合化服务；创新债券投资服务乡村振兴，如浦发银行石家庄分行参与某交通投资发展集团2026年非公开发行乡村振兴公司债券（京津冀协同发展）投资1亿元，运用直接融资工具支持国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点领域；积极探索“银行+保险+期货”协同服务模式，将保险保障、期货避险与银行信贷深度融合。如在广西，浦发银行南宁分行创新构建“信贷+保险+期货”协同服务模式，由广西各级政府、郑州商品交易所支持的2025年田东县糖料蔗“糖业无忧保险+期货”项目成功落地，对当地糖业产业支持超1.8亿元。

笃行责任担当，深化精准帮扶

浦发银行始终高度重视做好常态化精准帮扶工作，持续加大乡村振兴重点帮扶县金融支持力度。截至2026年6月末，该行国家及省级乡村振兴重点帮扶县贷款余额超470亿元；印发金融支持东西部协作项目工作的通知，持续加大东西部协作支持力度；将服务巩固拓展脱贫攻坚成果作为各级党组织年度重点工作，鼓励开展“党建+帮扶”特色活动。近期，西藏日喀则市吉隆口岸发生重大险情后，浦发银行拉萨分行迅速响应，3天内投放300万元流动资金贷款，专项保障灾区物资保供。

多年来，浦发银行在基础设施建设、人居环境提升、产业帮扶、消费帮扶、防止返贫等领域持续支持新疆、云南、宁夏等地的重点帮扶村，并取得显著成效，实现了从“输血式”基础设施建设向“造血式”产业扶持和项目带动的转变，有效助力村集体经济发展。

乡村振兴是一场持久战，产业振兴是一篇大文章。当前，“十五五”开局号角已经吹响，学习运用“千万工程”经验正在全国各地结出丰硕成果。站在新的历史起点，浦发银行将继续坚守“金融报国、金融为民”的初心使命，以“5+4+N”乡村振兴金融服务体系为支撑，以“百县助百产 新质促发展”主题行动为抓手，持续深化乡村振兴金融服务，为农业强国建设贡献坚实的“浦发力量”。