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2018年8月7星期二
国内统一刊号:CN11-0036

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12 2017
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金融资源向扶贫项目倾斜

正阳农商银行出台管理制度搭建风控体系

□ 作者 李书令

近年来,河南正阳农商银行在金融精准扶贫工作中,通过精心建立机制,落实扶贫措施,下足“绣花”功夫,补齐扶贫“短板”四项举措,撬动金融资源向扶贫项目倾斜,取得了明显成效,受到当地政府主要领导的高度好评。截至7月20日,该行累计发放扶贫贷款2.33亿元,惠及1720户贫困户,使12886人实现了脱贫。

在工作中,该行大力推广“兰考经验”和“卢氏模式”,成立了以董事长为组长的金融扶贫工作领导小组,出台了《精准扶贫贷款管理办法》和《精准扶贫贷款基本操作流程》等系列制度办法,优化了“金燕快贷通”“商贷通”“机贷通”“亲贷通”等信贷产品。同时,他们积极搭建“政府、市场、社会、农商银行”四位一体的风险保障“大支撑”体系,与县政府签订了《扶贫贷款业务合作协议》,取得了县政府风险补偿政策。在此基础上,该行行长与前台三部总经理和各支行行长签订了《扶贫贷款发放保证书》,强化了职责和担当。

该行通过对有脱贫项目没有资金的贫困户,积极通过个贷户用的形势发放扶贫贷款。截至7月20日,该行累计发放扶贫小额贷款541户、1695.5万元,使1968人通过扶贫资金脱贫。该行对没有技术、没有劳力、没有资金的贫困户通过变“贷”为“带”的方略,推出“扶贫再贷款+农商银行+扶贫龙头企业+农户”的“3+1”扶贫模式,集中为每个贫困户提供带贫贴息贷款5万元,资金交带贫企业统一使用,企业每年给每个贫困户分红3000元;通过企业带贫模式,该行为13家带贫企业发放扶贫贷款2.17亿元,使10918人实现了脱贫带富。

该行对辖内19个乡镇近两万户贫困户及农户进行信息采集和信用评定工作,并且确保评定级别结果真实有效,可直接作为该行扶贫贷款授信依据。同时,他们将贫困户信用评定等级与金融产品相结合,深化“亲情贷”,推出扶贫“家庭贷”产品,凡被评定为信用户的贫困户,有致富项目的,无需担保、抵押,就能申请5万元以下的扶贫信贷资金。目前,该行已为全县所有贫困户建立经济档案,评定为信用户的农户数10127户,为授信农户发放“快贷通”卡3720张。

该行还按照上级党委、政府的要求,在驻村帮扶解决问题上增砖添瓦,选派两名素质优良、作风过硬的中层干部到扶贫村任驻村“第一书记”,并为每位“第一书记”配备了两名扶贫队员。同时,他们为定点扶贫村捐款45万元,切实改变贫困村的村容村貌和人居环境,发展教育和医疗事业,受到群众好评。与此同时,该行157名党员干部分包定点扶贫村的157个贫困户,上门送项目、送资金、送温暖,帮助他们解决实际困难,通过结对帮扶,在扶贫一线传递农商银行不忘初心的真情。

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