金融“菜单”提升扶贫效能

今年以来，河北省故城县农信联社认真贯彻落实中央扶贫工作部署和上级精准扶贫工作要求，主动作为，积极创新，着力提升金融扶贫效能，推出“双基共建+扶贫小额信贷+项目扶贫+产业带动”金融扶贫“新菜单”，有效促进贫困户脱贫致富。

在扶贫工作中，故城县农信联社突出“双基共建”，对建档立卡贫困户开展“清单式”走访，精准识别辖内6659户贫困户，全面掌握贫困户家庭情况和致贫原因，初选甄别可扶持的2757户，提高因户施策的针对性。他们还抓牢“双基共建”授信评级工作细节，对县委、县政府评定的贫困户进行合理评级授信，最大限度、最高质量、最快效率的确保贫困户贷款发放及时到位。

在信贷投放方面，该县农信联社坚持以扶贫小额信贷为切入点，加大资金支持力度。同时，故城县农信联社积极创新“四个一”专项宣传行动，即一页扶贫宣传单了解政策、一本扶贫口袋书明确流程、一副扶贫展架扩大覆盖面、一张明白纸签订服务协议，使金融扶贫政策深入人心。在对接普惠金融方面，他们以“惠农卡、信通卡、致富宝”为扶贫贷款发放载体，有效打通金融服务“最后一公里”。截至目前，他们已为符合条件的贫困户开立卡折类结算账户2684户，累计布放自助设备41台，设立金融便民店220个。

近年来，故城县农信联社以金融扶贫小额信贷为依托，积极探索具有地方特色的扶贫项目。一方面，他们积极推进奶牛“托养贷”，主动与当地金融办、金融服务中心和扶贫农业龙头企业沟通协商，完善政策担保和风险补偿机制，以“政银企户保”为基本载体，明晰产权、权益预期和风险补偿，健全完善流程机制，计划在8月末，初期投放该类贷款150户550万元，预计户均增收4000元。另一方面，他们持续推进“光伏贷”，主动对接协调当地扶贫办和金融服务中心，签订战略合作协议和“政银企户保协议”，完善风险补偿机制，并以扶贫小额信贷为载体，以分布式光伏发电项目为依托，严格落实户贷户用户还和扶贫贷款的六项政策要点，并坚持“试点先行、以点带面”的原则，着力打造光伏扶贫贷款示范乡镇。

此外，该农信联社将产业扶贫作为脱贫攻坚的“造血干细胞”，充分发挥金融扶贫资金效能，不断加大产业扶贫力度，把支持产业发展与组织带动扶贫脱贫有机结合。截至目前，他们已投放产业扶贫贷款37841万元，其中支持两家省级扶贫龙头企业，9家农业合作社，13家涉农购销加工企业。在此基础上，故城县农信联社充分利用“银企”合作关系，在信贷支企环节上，加大企业招工信息关注度，注重与贫困户信息对接，为贫困户提供就业岗位，力求形成脱贫合力。