为贫困户脱贫提供资金便利

图为陵川县农信联社理事长深入陵川县亿利禽养殖有限公司对“五位一体”扶贫贷款情况进行调研。

截至2017年底，山西省陵川县累 计退出贫困村107个，贫困村退出比例 达到 3.86%；累计脱贫 8825 户、24546 人，贫困发生率降至0.89%；其他公共服 务领域主要指标均达到或超过贫困县退 出的要求。今年元月，陵川县顺利通过 了贫困县退出省级第三方评估考核，创 造"陵川经验"的背后，离不开农村金融 机构的鼎力支持，作为农村金融主力军 的陵川县农信联社更是功不可没。该联 社党委书记、理事长赵振江满怀深情地 说： "服务'三农'是我们的初心，做好金 融扶贫更是义不容辞的责任。"

为有效满足贫困户的融资需求，陵 川县农信联社以产品创新为着力点，集 中出台了一系列扶贫信贷产品，为辖内 贫困户申请信贷支持提供了更加便利 的条件。他们积极研发扶贫产品，结合 贫困户的不同需求，先后出台了"富民 贷" "强农贷" "光伏贷" "农家乐"经营贷 款、 "扶贫小额贷款"及"帮扶贷"等扶贫 小额贷款产品，全面覆盖了所有的建档 立卡贫困户。

产业扶贫是贫困群众增收的基础 和关键，在项目选择上，该联社把带动 周边群众脱贫致富作为项目实施的重 要标准，把培育和壮大特色优势产业作 为扶持重点，大力扶持扶贫产业项目， 快速推动了金融精准扶贫出成效。喜 禾金小米专业合作社作为西河底镇发 展特色小米产业的龙头企业，通过采取 "合作社+基地+农户"运作模式，实施 统一供种、统一供肥、统一管理、统一收 获，统一包装销售，全力开发无公害优 质小米，提升谷子种植的经济效益，促 进当地贫困户增收脱贫。为了帮助企 业建设优质小米基地，陵川县联社主动 让利于企业，以人民银行贷款基准利率 的优惠利率，及时为其发放产业扶贫贷 款100万元，解决了合作社扩大生产规 模的资金需求。目前，陵川县喜禾金小 米合作社统一组织生产的小米由原来 的每斤3元提高到8元，带动全镇有机 小米种植2000亩，优质小米1万亩，成 为全县优质小米种植专业村，带动了当 地200户贫困户每年增收3000元。

为搭建银企项目合作的平台，该联 社充分听取社会各方面对金融精准扶 贫工作的意见建议，广邀县扶贫办、人 民银行陵川支行和县域企业代表举行 精准扶贫项目推介会，对金融精准扶 贫政策进行解读，并详细介绍农信社 产业扶贫贷款的申贷流程及资料要 求；企业代表对产业扶贫贷款发放过 程中需要农信社改进解决的问题畅所 欲言，并提出宝贵意见。通过沟通对 接，陵川县联社对企业的了解更加深 入精准。截至目前，该联社已支持县 扶贫办推荐的古陵山食品有限公司、 鸿生生物科技有限公司、亿利禽畜养 殖有限公司、惠民新能源开发有限公 司4家产业扶贫企业，发放扶贫贷款 3040万元。

去年以来，陵川县联社以成熟景 区周边连片贫困村为重点，以生态休 闲和文化旅游"两村"建设为主线，对 符合信贷条件的贫困户，减少工作环 节，简化放贷手续，加快发放速度。 为

充分发挥贫困地区荒山荒坡的 广阔地域优势，陵川县联社把发展中药 材产业与实施精准扶贫有机结合起来， 通过发放扶贫小额贷款，为贫困户脱贫 致富提供了重要保障。如六泉乡的肖 增元经营中药材收购已有20年，2016年 以来，在陵川县联社累计100万元贷款资 金的支持下，不断扩大中药材种植规 模。目前，该企业已建成中药材种植基 地2万亩，涉及19个中药材品种，辐射带 动周边农户2000余户，帮助当地农户依 靠中药材年均收入5000～8000元。

为帮助山区贫困户早日实现脱贫 致富，该联社积极探索扶贫模式，不断 加强与贫困村、贫困户的交流对接，通 过入户走访、摸清底数，创新推出了"光 伏贷"扶贫信贷产品，为山区贫困户带 来了福音。为确保光伏扶贫项目的快 速实施，他们主动与贫困村委、光伏发 电企业对接，大力支持贫困户通过光伏 发电获取收益。截至目前，该联社累计 发放光伏发电扶贫贷款623户、2833万 元，有力支持了广大贫困户脱贫增收。 牛振龙是崇文镇冶子村的一名农民，由 于家里老人生病、孩子上学等原因，生 活十分困难。作为推进光伏发电项目 的试点村，牛振龙也想尝试这一项目， 但是前期的安装费用让他犯了难，这 时，陵川县联社曹庄信用社的驻村客户 经理经过实地调研后，立即为牛国陵办 理了4.5万元的小额扶贫贷款，顺利帮他 完成了光伏发电的安装，仅此一项每年 能为其带来5000余元的净收入，每当提 到农信社的大力支持，牛振龙都是感慨 不已。

陵川县潞城镇作为全县蔬菜大棚 重点村，也是陵川县联社"一村一品"重 点支持村。近年来，他们为支持潞城镇 上郊村"一村一品"项目发展，积极开展 信用工程，共对292户农户完成建档评级 授信工作，农户建档面达到90%，累计发 放贷款小额贷款1000万元，帮助潞城镇 上郊村建成了春秋大棚100栋、暖棚30 栋、连翘基地1000亩、鱼塘50亩。

"一村一品"作为培育特色产业的 一项重要举措，自开展以来，产业覆盖 范围逐步扩大，参与农户逐步增加，产 业收入在农民收入中的比重逐步提高， 对促进农民增收起到了很大作用。该 联社在支持"一村一品"过程中，牢牢把 握产业政策，因地制宜，做到有的放 矢。从信贷投放角度，农信社支持"一 村一品"都是具有陵川特色、市场前景 好、收益率高的种养殖类项目；从风险 防控角度，重点支持省市县三级政府扶 持类项目，贴息类项目；从可持续发展 情况，当地缺乏规模大、品质优的蔬菜 基地，上郊村蔬菜大棚经过多年的建 设，已经形成较大规模，农信社再加以 信贷支持，就可以实现上郊村的可持续 发展。

伴随着陵川县联社不遗余力的金融 支持，目前，潞城镇上郊村的蔬菜大棚一 年黄瓜年产量达到30万公斤，青椒、西红 柿年产量达15万公斤，产品除销售陵川、 晋城、长治市场外，还销往河南省新乡、 焦作等城市，以及周边各旅游景点。农 业转型发展后，当地的农产品进一步瞄 准了精品、环保、生态化目标，上郊村的 "菜篮子工程"越做越红火。