产融结合创新扶贫机制

年初以来，吉林九台农商银行全力贯彻落实党的十九大关于脱贫攻坚的重大决策，在监管部门指导和省联社的正确领导下，不断丰富完善扶贫 思路，扎实推进各项扶贫措施，其金融 支撑、企业联动、产业培育、农户受益 的扶贫新模式取得了明显成效。

九台农商银行在实践中不断总结经验，结合试点村实际和借鉴外地经 验，着力探索扶贫机制和扶贫模式的改革创新，逐步形成了扶贫的系统化 思维。按照"整合资源、搭建平台、产 融结合、精准施策"的思路，初步实现 了扶贫模式的三个转变。在扶贫体系 创新上，通过组建吉林省金融商会扶 贫联盟和九台商会农业产业扶贫联 盟，调动了社会各界的力量参与帮扶， 推动了单向扶贫向"银企合作"扶贫转 变。在扶贫路径创新上，通过因地制 宜、对症下药，推进项目进村，使"输 血"与"造血"并重，推动了由救助帮扶 向激发贫困村内生动力转变。

与此同时，该行充分发挥自身在 扶贫联盟中的组织牵头作用，充分调 动内外部有利因素，不断推进资源整 合、行业融合、多方联动、多元发力，积 极探索"产业链式扶贫"新机制。他们 通过发挥该行的金融支撑作用，激发 企业的产业带动作用，在茂林村建设 的东北袜业缝制分厂和食品厂已相继 建成投产。随着项目的落地和深入实 施，将培育持续发展的扶贫产业，解决 一批贫困村民的就业，实现经济效益 与社会效益双赢局面。

一直以来，九台农商银行通过发 挥党建引领作用，在金融扶贫中建强建优党的基层组织建设；通过选拔及 设立精准扶贫"村官"培训班，向贫困 村输送了27名驻村干部，为贫困村送金融知识、送金融服务；通过与吉林农 业大学合作开设"村官"订单班，招生 26人为后续人才扶贫积蓄了力量，实 现了金融精准扶贫与培育农村金融实用人才的有机结合。

在对接帮扶的茂林村，九台农商 银行探索出"银行+企业+合作社+贫 困户"扶贫机制，形成"贷款+入股+分 红"的增收模式。

为充分激发精准扶贫活力，九台 农商银行成立了精准扶贫工作领导小 组，统筹谋划、决策部署、沟通协调各项工作，制定《驻村干部选拔管理暂行办 法》《驻村干部"十不准"》，推进驻村工作的规范化、制度化。在此基础上，他 们还采取日常考核、年末考核、期满考 核相结合的方式，对驻村干部进行综合 考核和正向激励，确保驻村工作有部 署、有检查、有考核、有成效。