今年以来,农发行江苏省分行认真 贯彻2018年夏粮收购信贷工作各项部 署,坚持在不“打白条”前提下防控风险 的指导思想,全力争取“多收粮、收好 粮、防风险”,确保夏收工作平稳有序开 展。截至 9 月 3 日,农发行江苏省分行 累计投放夏粮收购贷款 119.6 亿元,夏 粮贷款投放列全系统首位,其中托市贷 款投放 51.6 亿元、储备贷款 32.8 亿元、 市场化贷款35.2亿元;累计支持贷款企 业购入小麦达113亿斤,占该省市场份 额60%。全省夏粮收购资金供应充足、 风险可控,夏粮收购市场基本平稳有 序,未出现“打白条”和“卖粮难”情况, 夏粮收购主渠道作用有效发挥。
农发行因粮而生,伴粮成长,支持 粮食收储是农发行履行职能的重要体 现。夏收伊始,农发行江苏省分行党委 就把支持夏收作为全行业务的重中之 重和阶段性的头等大事,早谋划、早落 实。该行党委在夏收信贷工作的第二 天,召开专题会议,传达总行要求,特别 强调支持夏收是一项重大的政治任务, 必须抓紧抓实,要做到组织领导、资金 安排、客户服务、风控管理、跟踪督查 “五个过硬”,全面落实国家粮食宏观调 控政策,全力保障收购资金需求;“一把 手”带头研究夏收工作方案,牵头率队 对泰州、盐城等地区现场检查夏收政策 执行、资金供应、收储安全等工作,分管 领导带队对连云港、徐州进行专项督 导;认真贯彻总行领导7月来江苏夏收 督查、夏收座谈会要求,对夏粮收购信 贷工作进行再部署、严落实,并明确下 达各行夏粮收购工作任务,要求各行不 忘初心,挖掘潜力,加大投放,守稳主 业,以实绩来巩固农业政策性银行粮食 收购主导行地位。同时,该行把支持夏 收工作开展情况纳入县支行“双优”考 评中;在对二级分行的绩效考核中增加 了夏粮收购份额、客户营销等考核指标 和分值,并专项制订粮油市场化信贷业 务发展的方案,对新营销粮油市场化客 户实行奖励;对夏秋两季,投放市场化 粮食收购贷款进行专项奖励。
农发行江苏省分行坚持早调查、早 测算、早准备,积极做好夏粮收购的各 项准备工作。该行以粮食主产区为 主,结合可用收购仓容情况,加强与各 类市场收购主体沟通,共完成200多家 粮食企业的收购贷款资格认定和布局 工作,粮食主产区的县域范围内保证1 至2户粮食企业参与收购,确保以县域 为单位不留“空白点”。从年初开始, 该行积极拓展粮油市场化信贷业务, 主动到苏粮集团、农垦集团、宝粮集 团、维维集团等大型粮企进行上门营 销拓展,开展精准营销,推动并壮大夏 粮市场化收购客户群。截至8月末,该 行新准入近 20 家粮油市场化客户,黄 金客户群体初显规模。该行集中人力 加班加点进行夏粮收购企业评级、授 信工作,仅用一个多月就全面完成了 210多户企业的评级、85户省行权限企 业的授信工作,确保“钱等粮”。此外, 该行印发了《关于做好 2018 年夏季粮 油收购信贷工作的通知》,传导压力, 明确要求,指导基层行做好小麦收购 资金供应和管理工作。
农发行江苏省分行主动协调党政 部门、中储粮和收购企业,积极稳妥地 做好收购资金供应。针对今年国家政策 调整、粮质标准提高的情况,在地方国有 粮食企业库存高企、托市意愿不强的背景 下,该行密集沟通粮食局、中储粮分公司 等多部门,全程参与江苏省收购实施方案 的制订,力推全省托市预案适时启动,分6 批、近500个托市收购库点按计划开仓收 购,及时满足夏收高峰资金需要;提前向 托市收购承贷的中储粮直属企业发出书 面《贷款通知书》,并取得贷款企业签收的 回执,所有托市贷款实行“一次审批、分次 发放”,9亿元收购铺底资金于6月13日 全部到位;在地方政府明确粮权、落实各项财政 补贴的前提下,该行积极支持各级储 备增储、轮换工作;遵循市场规律,优 选企业诚信、经营能力和风险承受能 力强的各类粮食经营企业,对农民愿 意卖、企业愿意收、市场有销路、风险 可控制的市场化粮食给予积极信贷支 持。今年,该行审批夏粮市场化收购 贷款65亿元,比去年增加41亿元。
农发行江苏省分行牢牢守住资金 安全的底线,做实风险保障,严格制度 执行。该行切实提高市场化购销企业 的整体抗风险能力,把政府支持、扩大 财政资金注入作为共同担保基金筹集 的重点,全省共筹集粮食共同担保基 金7.4亿元,其中财政资金3.2亿元,覆 盖了全省约80%的粮食购销企业贷款 客户;坚持对购销贸易企业按合同发 放贷款的原则,小麦收购必须落实 50%以上真实有效的销售合同,并按一 定比例收取合同定金。同时,该行将 收购资金发放与管理各环节的责任全 部落实到专人,夏收期间,库存监管员 全部深入企业逐仓核实收购数量、质 量等,并对新入库粮食全面实施仓单 管理,监督企业粮食收购结算,排查企 业会计账务和收购资金支取情况;对 市场化收购库存,全面落实动产抵押、 粮权公示制度,确保夏粮收购贷款风险可控。
农发行江苏省分行坚持正面宣传 和舆情防范相结合,6月14日,该行在 淮安召开 2018 年度夏收媒体见面会, 向媒体介绍该行服务江苏夏收政策和 服务措施,并现场采访了淮安市直属 粮食储备库夏收现场。同时,该行还 专门向省网信办发函,提请协助做好 夏收舆情管理;建立了夏收舆情监测 网络,实施每日零报告制度;主动向地 方党政汇报农发行支持夏收情况,为 夏收工作营造良好的外部环境。夏收 期间,社会各界对该行工作予以积极 评价,未出现一起因农发行资金不到 位而引发的舆情风险。