贷动帮扶村20余贫困户实现脱贫

“汤原县农村信用合作联社要发挥基层党建优势，充分调动全体干部员工的积极性和主动性，使汤原县联社成为全县脱贫攻坚的主力银行、担当银行。”这是黑龙江省汤原县农信联社党支部书记刘敬辉在全县脱贫攻坚工作之初立下的誓言。

今年年初以来，该农信联社在上级部门的正确领导下，以基层党建为统领，以“红色主题”为目标，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕扶贫工作总体部署和乡村振兴战略规划，聚焦扶贫目标，创新扶贫模式，使精准扶贫主力军作用得到了有效发挥，在县域脱贫攻坚工作中作出了积极贡献。

自振兴乡古城村成为对接扶贫点以来，汤原县农信联社建立了以“驻村干部+帮扶责任人”为工作模式的“脱贫摘帽”工作体系。

为支持汤原县脱贫攻坚工作，解决整体经济基础薄弱，农户贷款难和难贷款等问题，他们成立了以班子成员、相关职能部门负责人为组员的精准扶贫工作领导小组，负责拟定扶贫工作方针、政策、战略规划等，对古城村采取分片、分户、分人包干。同时，由精准扶贫工作领导小组成员组成扶贫工作队，深入了解贫困户家庭状况、致贫原因、经济收入等情况，并与“村两委”结合，严格核查贫困户信息，为有的放矢开展“脱贫摘帽”工作夯实基础。驻村干部和帮扶责任人充分发扬老信合的“背包”精神，入村走户开展贫困户排查分类工作。经查，古城村现有1452户、3190人，其中新识别贫困户134户、270人。通过对贫困户进行分类细化，他们认真分析贫困群众脱贫愿望和能力，切合现有实际情况，制订脱贫帮扶计划。

为了让古城村134户、270名贫困群众早日脱贫，汤原县农信联社以“信贷党员先锋岗”和“信贷党员突击队”为主导，将扶贫小额信贷作为落实精准扶贫的主要抓手，以农户小额贷款为依托，着力破解建档立卡贫困户的融资瓶颈。

他们与当地政府、金融办、扶贫办、人民银行等部门合作，搭建“政府、市场、社会、农信社”四位一体的风险保障“支撑”体系，银政、银担、银银合作面达到100%，彻底解决了信贷人员“不敢贷”以及贫困户“贷款难”和“难贷款”问题。同时，他们联合村干部组成评级授信工作小组，精准掌握贫困户家庭情况，统一设定评级标准，实行量化打分考核，评审结果最后由评审小组成员签署意见，并张榜公布接受全体农户监督，整个流程简化且公开公平。在授信额度内，贫困户可以直接前往乡镇网点办理贷款手续，随用随贷、随到随办，无需层层审批，彻底解决了抵押难、担保难等问题。截至目前，他们已为古城村20余户贫困户发放金融扶贫贷款126万元，帮助有贷款意愿、信用意识较强的建档立卡贫困户实现了脱贫致富。一系列的扶贫举措受到当地政府和贫困户的一致好评。实现了金融“输血”向金融“造血”的转变。

为彻底解决金融基础设施薄弱、基础金融服务供给不足问题，使更多农户了解相关金融知识，汤原县农信联社以打造“红色主题”网点为标准，以建立现代金融支付体系为抓手，把服务网点和服务手段作为精准扶贫的前沿阵地，打造了“物理网点+互联网金融”的全新金融服务渠道。其中全辖15个物理网点均设立“党员先锋岗”，全辖累计安放各类电子机具36台，已初步实现了乡镇网点全覆盖，助农取款机具遍布各个贫困村及周边村庄，让广大农民足不出户就能办理金融业务。他们还依托社区、集市的资源优势，设立了“社区银行”，并采用“自助机具为主，人工为辅”的服务模式，成功打造网点面积小、员工数量少、服务内容多、智能化程度高的“家门口银行”。

为更好地普及金融知识，扶贫工作队和党员干部将金融知识普及活动常规化、常态化。一方面，让贫困户“走进来”进行宣传。另一方面，主动“走出去”开展集中宣传。针对金融风险识别能力较弱的贫困户这一特殊群体，他们重点介绍防范电信诈骗手段、识别方法、防范和补救措施及注意事项等，加强广大贫困户的风险防范意识，引导其正确运用金融知识，合理选择金融产品和服务，避免资金遭受损失。

自精准扶贫攻坚战打响以来，汤原县农信联社充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，调动党员干部的先锋模范作用，确实把精准扶贫视为“党心、民心、良心、放心”工程，用心用情用力用智，做真做准做实做快“脱贫摘帽”工作。