农发行江苏省分行建立“银企”合作机制支持苏北地区农民住房改善

苏北地区农民住房条件改善工作是江苏省着力解决的重大民生工程，是江苏乡村振兴、加快城乡融合发展、顺应农民群众对美好生活向往和改善居住条件的迫切要求、提升苏北地区高质量发展水平的大事。为此，农发行江苏省分行把落实乡村振兴战略与贯彻省委省政府要求有机融合，充分发挥农业政策性银行优势，主动提升站位，全力支持改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展。

近日，农发行江苏省分行与江苏省淮安市政府签订了《改善农民群众住房条件战略合作协议》，双方约定在未来三年里，农发行将向淮安市提供融资额度200亿元，支持农民群众住房条件改善。

为了实现苏北农房条件改善项目的尽快落地，该行紧抓宿迁市和淮安市对农房改善项目的迫切需求，主动与地方政府对接，签订合作协议，明确支持项目，设计融资模式，在不增加政府隐性负债的前提下，合规推进项目进度，并大胆改革，开展联合办贷，开辟“绿色通道”，提升办贷效率。

截至2019年4月20日，该行已经审批苏北农房条件改善项目7个、金额30.9亿元；准入苏北农房条件改善项目30个、金额105.38亿元。

随着苏北农房条件改善项目营销机制的健全、“银政”共识的逐步达成、营销攻坚的不断深入，该行越来越感受到明确的信贷产品、规范的融资模式变得极为迫切。该行认真总结前期的营销经验，大胆创新，成功推出了“一个产品、三种模式”。

其中，一个产品，是该行按照“政府主导、市场运作、系统推进、一体支持”的思路，成功开发“农发富民安居支持苏北农房改善专项贷”（简称富民安居贷）产品。三个模式，是该行总结出“统规代建”“公司自建”“村企合作”三种融资模式，构建多元化、合规的融资方式。

目前，在三种模式中，“统规代建”和“公司自营”模式较为成熟，都形成了营销模板，宿迁周马新型社区项目、徐州双沟镇盘王安置小区项目、淮安农科园高标准农田建设一期（三园村整村推进）项目都是成功的模板。