开创金融支持“三农”发展新路径

自2018年9月四川省农信联社与宜宾市政府签订实施乡村振兴战略合作协议以来，宜宾办事处以协议内容为重要抓手，全力督促、指导全市农商银行探索农村金融支持乡村振兴的“宜宾模式”，努力开创金融支持“三农”发展新局面，推动宜宾由农业大市向现代特色农业强市跨越。

今年，四川省农信联社宜宾办事处围绕协议明确的“12项重点合作内容”和“5大总体目标任务”，结合宜宾市产业发展规划和四川农信行业信贷政策，以“强化银政合作、加大信贷投放、改善金融服务、降低融资成本、信用体系建设、金融知识宣传和金融精准扶贫”等方面为抓手，积极推进协议落地见效。截至2019年第三季度末，全市农商银行贷款余额509.47亿元，较年初实际净增（剔除贴现）49.37亿元，实现协议约定净投放额60亿元的82.28%。其中，涉农贷款余额为388.99亿元，占全部贷款的76.35%；农户农林牧渔贷款96.81亿元，农户消费132.83亿元，农村企业及经济组织余额81.27亿元；农户小额信用贷款余额77.80亿元，居全省系统首位。

同时，省联社宜宾办事处不断加强与市级重点部门、系统之间的沟通，期间，该办事处多次前往宜宾市财政局、宜宾市人社局等重点部门进行业务座谈；协同宜宾农商银行与宜宾市农业农村局、市文旅集团签订战略合作协议等。据该办事处相关负责人介绍，未来几年，宜宾办事处将指导全市农商银行在符合国家产业政策和省联社信贷政策及审批要求的前提下，为全市工商联会员企业提供100亿元人民币信贷支持。

四川省农信联社宜宾办事处指导辖内农商银行以“8+N”服务模式，支持竹、茶、牛、猪、蚕和酿酒专用粮等为核心代表的农业特色优势产业发展，努力形成“一村一品、一乡（县）一业”特色产业发展格局。宜宾农商银行与当地农林畜牧局签订《宜长兴翠屏片区现代农业发展风险补偿资金合作协议》，为宜长兴农旅融合产业发展的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场发放贷款15笔、金额700万元。近年来，筠连农商银行以支持茶产业为立足点，创新推出“好茶贷”产品，通过“政银险企”各方合作支持涉茶企业、涉茶合作社及茶农发展。目前，该行已发放“好茶贷”99笔、金额5664.95万元。

一直以来，省联社宜宾办事处指导辖内农商银行确立了以宜宾市内各县市重大项目、重点龙头企业和农业产业化精准扶贫项目为营销重点，主动对接了五粮液、市国资公司、四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司等省级重点企业，以及市县两级重点企业及辖内具有较强带动作用的经营主体。经过对接和梳理，一方面积极向重点项目授信50亿元以上，另一方面，对符合条件的项目及时进行信贷支持。几年间，宜宾农商银行向宜宾川红茶叶集团公司、-四川省茶业集团股份有限公司合计发放贷款9300万元；大力支持域内特色小镇建设投入信贷资金上亿元。

为进一步满足乡村振兴发展的实际需要，省联社宜宾办事处指导辖内农商银行探索创新担保方式，创新信贷产品和授信模式，全市农商银行创新了“好茶贷”“金猪贷”“兴农贷”“兴旅贷”等10余种涉农信贷产品，满足乡村振兴的融资需求，进一步打造全方位的综合金融服务体系，为借款主体提供多元化、特色化、差异化的一揽子金融服务。

此外，省联社宜宾办事处始终把金融助推精准扶贫作为当前最大的政治工程、最大的民生工程、最大的发展工程，指导辖内农商银行强力推进。宜宾农商银行系统切实加大信贷扶持，紧紧围绕特色农业产业、乡村旅游、集体经济，扶持农村能人、种养大户、家庭农场、专业合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体发展壮大。截至9月末，全市农商银行扶贫小额信用贷款余额11.37亿元，已获得贷款建档立卡贫困户数5.42万户，居全市金融机构首位；产业扶贫贷款余额26.14亿元、项目扶贫贷款余额2.1亿元，有力支持了宜宾扶贫产业的发展。同时，他们着力创新扶贫信贷模式和信贷产品，因地制宜、因村因户施策，以“公司+贫困户”“公司+基地+贫困户”“新型农业经营主体+扶贫再贷款（支农再贷款）+贫困户”等产业链扶贫模式，在“扶贫小贷、妇女创业贷、生源地助学贷、返乡农民工创业贷”等产品基础上，推出“好牛贷、惠农贷、惠林贷”等多种信贷产品，积极满足各类产业精准扶贫信贷需求，大力支持茶叶、林竹、蔬菜、水果、蚕桑等种植业和牛、羊、猪、鸡等养殖业发展壮大，帮助贫困户“过上好日子”。