放大
缩小
默认甘蔗作为脱贫攻坚的重要项目，在种植上“短、平、快”，在扶持贫困户通过种植甘蔗实现脱贫效果显著。广西是全国重点扶贫省区之一，49个贫困县中有36个县的农民以种植甘蔗作为主要经济来源。但近年来，一方面，各种农业物资价格飞涨，包括甘蔗种植所需的地膜、化肥、农药等，使蔗农对这些物资投入减少，降低了单位面积蔗田的化肥投入量，影响到甘蔗产量，致使蔗农的单位面积蔗田收益降低。伴随着农民生活的改善，蔗农对蔗田生产的热情锐减，对田地疏于管理。另一方面，由于受国外低价糖冲击的影响，国内制糖企业效益持续下滑甚至亏损，原料蔗收购价格也随之下降，蔗农种蔗积极性受挫，糖料蔗种植面积呈逐年萎缩趋势，影响到国家蔗糖产业健康稳定发展。
为有效防范糖价波动带来的风险，增强糖业发展后劲，提升蔗农收入，稳定糖企效益，实现蔗糖产业扶贫减贫目的，中国太平洋财产保险股份有限公司广西分公司创新性采用“保险+期货”模式，成功开发出国内首款大宗农产品价格指数保险产品——广西糖料蔗价格指数保险，并自2015年起在广西开展试点。
2019/2020年榨季糖料蔗价格指数保险主要采取与订单合同签订相结合的模式，给予制糖企业和蔗农订单合同目标价格保障。一是在保险期间内，当糖料蔗对应价格低于保险约定的保险保障价格时，差额部分由保险公司负责赔偿；二是白糖平均销售价格的确定调整为由广西壮族自治区糖业发展办公室于15个工作日内确认广西泛糖科技有限公司泛糖交易平台发布的白糖现货成交指数；三是采取预赔付模式，充分结合制糖企业与蔗农结算时间，减轻制糖企业资金周转压力；四是项目赔款为制糖企业与蔗农作为订单价款的一部分参与结算。
广西坚持以市场为主体导向，政府适当补贴，保障糖企、蔗农、保险公司三方利益，推动多方共赢。2019/2020年榨季中国太平洋财产保险股份有限公司广西分公司在广西农垦、武鸣、隆安等9县（区、单位）承保“双高”糖料蔗面积6.7万公顷，项目保费规模17997.61万元，完成试点任务99.99%。累计承保蔗农（企业）28921户次，其中建档立卡贫困户332人；保费规模1.79亿元，其中农户自缴保费1793.34万元，财政补贴1.62亿元。收入保险的应用是我国农业保险由“保成本”向“保收入”转型升级的一项重要实践，通过提前锁定种植收益而达到稳定糖业发展的目的，同时，这也是助力广西脱贫攻坚、乡村振兴的有效手段之一。通过收入保险模式，农户可以提前锁定糖料蔗种植的预期收益，产品保障覆盖了糖料蔗产量、市场收购价格波动多造成的损失。
“发展价格保险已成为发达国家加大农业支持保护的通用手段，农业补贴方式从直接补贴向间接补贴转变的趋势非常明显，农业保险得到前所未有的发展。”原中国保监会财产保险监管部主任表示，广西开展糖料蔗价格指数保险试点，将为西部经济欠发达地区完善农村社会支持保护体系和农产品价格机制改革探索出有效路径，提供宝贵经验。
2019年3月28日，中央农村工作领导小组原副组长袁纯清率队到广西崇左市调研甘蔗产业发展，深入扶绥县实地察看甘蔗“双高”基地建设，向甘蔗种植大户细致了解生产经营状况。
在仔细听取崇左市蔗糖产业发展工作汇报后，袁纯清指出，崇左市坚定蔗糖产业发展不动摇，聚力攻坚糖业“第一生产车间”、加快制糖企业兼并重组、延伸糖业产业链三个主战场做了大量卓有成效的工作。
糖业是广西在全国最具优势的特色产业，是广西实现安边富民和少数民族群众全面小康的支撑产业。2005年以来，广西蔗糖产量连续15年占全国总产量的60%左右。为了持续巩固优势，广西积极围绕提高生产能力、保护蔗农权益、放开甘蔗市场、兼顾地方利益、整合加工能力，深化糖业体制机制改革，着力“强龙头、补链条、聚集群”，加快推动蔗糖企业转型升级，提升糖业竞争力。
放大
缩小
默认
