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2020年9月22星期二
国内统一刊号:CN11-0036

中国农村信用合作报产业与金融 广西糖料蔗价格指数保险有效防范糖价波动风险保障甘蔗产业能够“两头”甜 保险产品由【保产量】向【保收入】转变山东构建【一县一品】农险保障新格局 “牛保姆”保险+金融促进广西肉牛产业健康发展 新疆兵团开展特色农产品保险以奖代补试点投保职工和农业生产经营组织承担20%保费 内蒙古开展地方特色作物畜种保险让金融活水“流不断”

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保险产品由【保产量】向【保收入】转变山东构建【一县一品】农险保障新格局

□ 作者 胡晓娟 周晓光

为进一步发挥农业保险强农惠农作用,推进地方优势特色农产品保险高质量发展,在中央财政对地方优势特色农产品以奖代补政策的引导下,山东省不断加大对地方特色险种支持力度。近期,山东省财政批复了2020年省财政对地方优势特色农产品保险以奖代补名单,开展县(市、区)由去年的35个扩大到83个;全省农业保险补贴种类增至71个,比去年增加29个,其中中央、省级补贴险种25个,县(市、区)自主开展、省级奖补险种由17个扩大到46个,范围涵盖特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品等。同时,鼓励各地开展由“保产量”向“保收入”转变的保险产品创新,对“保险+期货”、价格指数、收入保险等重大创新性保险产品积极予以奖补,加快构建“一县一品”农业保险新格局。

自山东省财政厅印发《关于公布2020年省财政对地方优势特色农产品保险以奖代补名单的通知》以来,人保财险山东省分公司根据各地优势特色农业产业发展情况研发专属保险产品,服务山东蔬菜、林果、花卉等优势产业进一步做优、做特、做强,先后开发了平阴玫瑰价格指数保险、淄博日光温室蔬菜寡照指数保险、潍坊大樱桃种植保险、济宁农作物巨灾保险、日照茶叶低温指数保险、临沂兰陵辣椒目标价格保险、临沂蒙阴蜜桃保险、聊城阳谷苜蓿保险、德州齐河藜麦种植保险、威海乳山蓝莓保险等多个地方特色农险业务,并创造性运用“保险+期货”转移保险项目风险,协助山东省各级政府构建“中央政策性险种为主导,地方政策性险种、商业型险种和创新型险种为补充”的立体式农险产品体系,促成了“一县一品”“一镇一品”保险保障新格局。截至目前,人保财险山东省分公司已确定承办58个优势特色农险,在全省审批的71个优势特色农险以奖代补项目中占比81.6%。

日前,“地方财政补贴型苜蓿种植保险”已被列入2020年山东省财政对地方优势特色农产品保险以奖代补名单,成为山东省71个农业保险补贴品种之一。聊城市阳谷县新凤祥控股集团有限公司农业公司总监孔祥伟说:“国内大型奶牛场需要的苜蓿草以往主要靠进口,货源紧张,价格居高不下,每吨约3000元左右。看准这一商机,今年,我们公司将苜蓿草的种植从起初的20公顷扩种到近600公顷。人保财险阳谷支公司适时推出地方财政补贴型苜蓿种植保险,可以说是对我们最有力的支持。”

据人保财险阳谷支公司介绍,苜蓿种植保险之所以被阳谷县确定、选报为财政补贴型“一县一品”保险险种,是因为发展苜蓿种植既符合当地奶牛养殖业大发展的需求,又符合阳谷农业生产结构的调整方向。在保险公司看来,企业集团规模化种植苜蓿能较好地保证苜蓿品种引进和田间现代化管理,实现一定程度的风险可控。因此,人保财险阳谷支公司在上级公司的支持下,适时设计了地方财政补贴型苜蓿种植保险条款方案供阳谷县政府决策参考。经阳谷县财政审定的苜蓿种植保险条款规定:在保险期内,由于暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、花期沙尘暴等原因,直接造成保险苜蓿的减产损失,且减产率达到20%(含)以上的,保险公司负责赔偿,每0.07公顷最高赔偿额为800元。保险责任期间,自保险苜蓿成活后开始至成熟收割晒晾完毕时止。

“今年,我投保的玫瑰花目标价格保险不只保鲜花蕾,还升级了保花冠和保大花,承保标的扩大了,保费却下降了,有人保财险兜底,我们再也不怕玫瑰花价格‘跳水’了。”平阴县玫瑰花种植户王先生说。据了解,为服务农业特色优势产业发展,化解花农价格风险,人保财险山东省分公司开发并承保了国内首款玫瑰价格指数保险,用保险机制化解了“花贱伤农”的困境。今年本产品升级版已投入使用,承保标的扩大,让玫瑰花种植户们吃下了“定心丸”。

人保财险山东省分公司始终积极践行创新驱动战略,根据各地优势特色农业产业发展情况研发专属保险产品,服务蔬菜、林果、花卉等优势产业进一步做优、做特、做强。除平阴玫瑰价格指数外,该公司还先后开发了日光温室蔬菜寡照指数、大樱桃种植保险、农作物巨灾保险、茶叶低温指数等多个地方特色农险业务,并创造性地开展“保险+期货”项目。2019年,人保财险山东省分公司开办了全国首个由地方财政全额补贴型的棉花期货项目,为试点承办区域内的超4万户棉农提供了2亿余元风险保障,构建了“中央政策性险种为主导,地方政策性险种、商业型险种和创新型险种为补充”的立体式农险产品体系,“一县一品”“一镇一品”发展格局初步形成。

人保财险山东省分公司在疫情防控期间开辟绿色通道、简化理赔手续,确保“服务不停、应赔尽赔”。今年上半年,共支付农险赔款近2亿元,受益农户超20万户(次),有力支持了前期因风灾、暴雨、低温冻害等自然灾害和生猪疫病及意外事故遭受损失的农户恢复生产,通过保险赔款让农民群众深切感受到了国家支农惠农政策的温暖。

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