武胜农商银行探索“党建+”模式推进金融精准扶贫

“党建是首要工作，脱贫攻坚是关键环节，乡村振兴是根本方向，只有将三者紧密融合，才能最大化激活金融助推‘三农’发展的化学效应。”这是四川武胜农商银行站在认识高点、融入形势热点、踩准发展节点，经过全盘谋划及通盘考量制定出的战略规划，并扎扎实实推动理论成果向工作实践持续转化。

近年来，武胜农商银行将党建助力脱贫攻坚作为服务“三农”的先决条件，积极探索“党建+扶贫”“党建+乡村振兴”的模式，坚持以党建引领大方向，系统营造“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫”“检验党建看乡村振兴”的信念宗旨，将金融精准扶贫、金融支持乡村振兴纳入党建考核重点范畴，配套制定《金融精准扶贫工程实施方案》《金融精准扶贫劳动竞赛方案》《金融支持乡村振兴工作意见》等系列制度，以“党建引领+金融助力”推动脱贫攻坚及乡村振兴取得了实质效果。

工作中，该行坚持以基层党组织统揽全流程，将金融扶贫、支持乡村振兴作为党支部“三会一课”等组织生活的重要研究课题，让基层党组织紧密融入两项重点工作落地落实的全过程；坚持以党员干部为支撑撬动真质效，鼓励懂农业、爱农村、爱农民的支行党员干部全身心投入到金融扶贫和乡村振兴工作中，并以此作为考验干部、培养干部、历练干部的“试金石”，对表现突出的党员干部畅通晋升渠道，切实打造了一支实力强的支农金融队伍。该行在金融助力脱贫攻坚中深化“精准”内涵外延，优选18名政治过硬、业务能力强、基层经验丰富的党员干部组成“精兵团”，按照“两不愁、三保障”脱贫核心指标，用准扶贫政策、定准脱贫方案、做准帮扶行动。在改善贫困环境方面，该行累计投入近100万元帮助对口帮扶贫困村“改容换貌”，通过铺路修桥、修建文化广场、蓄水池、图书室和村卫生室等，有效解决村民出行安全及农业灌溉问题，提高了贫困群众生活质量。该行还将激发贫困群众脱贫致富的内生动力作为高质量脱贫的前提条件，组织党员干部组建宣传小队，深入田间地头、上门入户、开办党员夜校，引导贫困群众掌握扶贫政策，转变“安贫”“懒贫”落后观念，充分调动其脱贫积极性、主动性和创造性。为帮助贫困户实现脱贫致富，该行各支行党员与村社干部组成了金融扶贫双向联络员，与分片包干的贫困村签订责任书，为包干区内建档立卡贫困户全面评级授信，有效拓宽了扶贫信贷资金的可得性与覆盖面。该行推行的党员“一站式”帮扶模式，既帮助贫困群众分析致贫根源，又对症指导脱贫思路，并配套金融扶贫政策，如引导对口帮扶双埝村3社种植花椒、7社养殖野鸡等，配套提供扶贫贷款资金82万元，有效帮扶贫困群众脱贫增收。2019年，该行对口帮扶的贫困村通过了省级脱贫验收。

为支持乡村产业发展，武胜农商银行围绕地方特色产业规划，在充分激活金融效应上深思细谋，在实践中打出了一套“党建+”的特色“拳法”，通过推广“党建+村党支部”“党建+涉农企业党支部”等“双基共建”模式，不断壮大金融支持乡村振兴的“联盟军”。实践中，该行基层党支部分别与服务辖区内的村党支部开展合作共建，如飞龙党支部与飞龙镇隘口村党支部，共同聚焦飞龙镇观光农业的特色优势，联合推动“整村授信”，通过整村批量采集客户信息、“背靠背”评级授信，最大程度满足辖区农民及新型农业经营主体的资金需求，有力推动“农业+旅游业”融合发展。为支持县域优质产业发展，该行以支部共建为切入点，探索与地方产业龙头企业利益联结机制，合力推动产业政策、金融产品等信息互联、互通、互用。2020年，该行发放涉农贷款62.10亿元，支持地方晚熟柑橘、优质蚕桑及生猪养殖3大产业贷款1.45亿元，在金融助力乡村振兴中作用突显。

在支持乡村振兴战略中，该行大力推广“党建+金融服务站点”“党建+电商”等线上线下相补充的新模式，以拓展服务渠道提升助力乡村振兴质效。针对现有的66个乡村金融综合服务站点，该行按照属地或就近原则，落实党支部管理责任，由党支部统一派驻党员定期或不定期到服务站点开展金融及政策宣讲，帮助群众树牢“乡村能兴”“‘三农’必兴”的信心与决心，并结合金融工作实际，推介小额农贷、农村土地经营权抵押贷款等金融产品，为乡村振兴持续贡献金融力量。