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2021年8月24星期二
国内统一刊号:CN11-0036

中国农村信用合作报要闻 农业农村部“新型农业经营主体信贷直通车”农信系统试点单位征集工作揭晓 武义农商银行坚守支农支小初心推进普惠金融助力乡村振兴 学党史守正创新办实事担当作为 图片新闻 人民银行发布7月金融统计数据报告 从量变到质变的整村授信

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金融服务 全面推进乡村振兴系列报道·山西农信篇之三

从量变到质变的整村授信

运城农商银行全面推进整村授信有效助力乡村振兴

□ 本报记者 霍云鹏 丁鸿雁 通讯员 张伟红

“绝不能因为两三个人的不良贷款,耽误了咱们村被评为信用村的进度。早评早受益,利率优惠这么多,信用额度能提高近10万,这么好的政策无异于给咱老百姓真金白银呀!”

“对,一定要做通他们的工作,实在不行,我们自己垫钱先把不良贷款还了。村里还有不少创业青年盼着这一天呢!”

6月初的一天,在山西省运城市盐湖区北相镇寨庄村村委会办公室里,村支部书记岳宝珠和村委委员原重阳、吴兴江焦急而又兴奋地商量着如何快速达到“3A级信用村”标准,享受运城农商银行的优惠贷款政策,为全村的老百姓致富奔小康办点实实在在的好事。

原来,运城农商银行北相支行在村里做整村授信已经有两年多了,寨庄村村容村貌和生活水平发生了很大变化,特别是老百姓对农商银行办的“金融夜校”也越来越认可。像这样通过整村授信活动,不仅有效解决了当地村民的贷款需求,而且全面盘活了沉睡多年的不良贷款,大幅提升了村民诚信意识,改善了村风民风,营造了良好的诚信环境,可谓一石三鸟,政府、银行和老百姓都满意。运城农商银行从整村授信到“信用工程”,不仅“贷”出了创业力,更“贷”出了信用力,实现了从数量——质量——效果完美的统一。他们有什么妙招和经验?前不久,我们来到运城农商银行进行了实地采访,一探究竟。

积极尝试:内外发“力”

在决胜全面建成小康社会的历史时刻,作为地方金融主力军的农商银行,积极践行社会责任,全面展现本土银行使命担当,以整村授信为抓手,可谓正当其时。

整村授信的理念是以传统的“三级授信”产品设计思路为基础,结合小额信用贷款优势,充分发挥农信“人缘、地缘、亲缘”核心优势,依靠“线上技术+线下熟人”风控,通过白名单邀请制,对农村客户进行批量授信的项目。在党的十九大提出“决胜全面建成小康社会”和“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的号召后,整村授信在有效衔接乡村振兴、推进地区产业升级方面展现出很大的适用性。

欲善其事,宣传现行。整村授信作为一项惠民系统工程,需要方方面面的支持合作。运城农商银行以整村授信现场会和“金融夜校”知识宣讲两大平台,主动对接区、乡(镇)主要领导,向当地政府汇报沟通,协调主要领导参加现场会,争取获得支持助力;对接村两委主要干部,充分发挥其“人熟、地熟、情况熟”的优势,对村里的人员结构、产业、资金需求等进行摸底,对整村授信具体细节进行讲解;对接优质客户,发挥致富能人、经营大户、党员等在街头巷尾的意见领袖作用,营造人人关注、人人参与整村授信的浓厚氛围。

北相镇自治庄村有100来户人家,常住人口大约300多人。村委陈建国跟记者介绍说,自治庄村的村民都是早年从山东、河南逃荒过来的,因为是外来户常常会被外村人看不起。

听说运城农商银行要开展信用村评定,评上信用村后村民贷款还能享受五折优惠,于是村委的几个领导分头行动,不等农商银行的工作人员进村,他们就挨家挨户做通了村民的工作,村民们一呼百应、积极行动,如今他们早早就成了远近闻名的信用村,村里的百姓们不仅都享受到了优惠的贷款利率,卯足了劲发家致富,而且四邻八乡的人都开始对这个村的人刮目相看。

王范乡张董村第一场整村授信后,运城农商银行以“试点先行”做样板,分别选取“农业产业化集中”“金融信用良好”“空心化严重”“外出务工集中”等特点突出的村组开展整村授信试点工作,打造出王范乡张董村等一批独具特色的乡村振兴“样板村”,以点带面、有效复制,让整村授信全面铺开。

在此基础上,运城农商银行定期召开整村授信工作推进会,总结积累优秀经验和先进做法,及时调整各项措施和方法,形成可复制和推广的新模式。如今,整村授信的成效在盐湖区各个行政村不断显现。

全面推广:上下突“破”

整村授信之后,如何科学引导“整村用信”,从而整村激活“授信卡”,助力整村全面振兴?运城农商银行这样做。

能人大户的带动让农民看到了整村授信带来的甜头,科技赋能加快了整村授信的推进速度,运城农商银行用两年时间实现了辖区有效客户授信全覆盖,激活了包括长期外出务工人群在内的潜力客户群体。

35岁的原博博在河北省邯郸市一所学校的食堂承包了一个窗口,打饼子、卖饼子,已经干了十多年。别看一个小小的饼子铺,算上租金、押金和设备、原材料,最少也要六七万元的启动资金。当年因为没和信用社打交道,原博博的启动资金都是从亲戚朋友那里借的。

2020年春节前夕,早早歇业回家的他受北相支行邀请参加了运城农商银行的整村授信“春风行动”座谈签约会,他和众多外出务工人员第一次了解到授信卡的妙用和优势。临走前,他果断办理了授信,正是这张卡片,让他在疫情期间有了周转资金。受益后的他,推荐同样在外创业的几个伙计利用回家探亲的机会都办理了授信卡。

当整村授信有效客户覆盖面逐渐达到饱和,当农民快速实现物质充足、生活富裕,信贷资金缺口收窄,如何激活用信需求,提高授信卡使用率,引导农民“整村用信”?成为运城农商银行亟需突破的发展瓶颈。于是,全行上下展开了新的有力尝试:首次用信有奖励,为首次用信的村民们准备精美礼品,让使用授信卡的村民享受看得见的福利;重要节日有回馈,在重要节假日开展整村授信用信客户回馈活动,激发村民的用信习惯和意识;银商联盟有优惠,支持乡镇网点与周边商户达成合作协议,凡使用授信卡消费的客户均可获得一定优惠。

乡村全面振兴首先要实现产业振兴。于是,运城农商银行将“一村一品”作为推动乡村产业振兴的重要引擎,坚持因地制宜,及时满足各类主体多样化的金融需求:聚焦农业特色产业,推出“农机贷”“仓储贷”“果库贷”等金融服务和产品;立足盐商文化、关公文化,积极支持本土特色文旅产业;结合“直播”等线上平台,创新金融服务手段和渠道,支持“土字号”“乡字号”区域产品品牌做强做大,打造金融支持乡村振兴的“运城农商样板”。

从整村授信到“整村用信”,运城农商银行对此做了有益的探索,取得明显的成效。目前,全辖用信农户12527户,用信率达到19.47%,用信金额突破7亿元,两年来授信贷款无一笔逾期欠息,实现了从数量为王到质量至上的完美转化和蝶变。

提档升级:左右逢“源”

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,是乡村振兴的应有之义。农商银行在这场战役中不仅要积极参与,更要有所作为。

为进一步拓展整村授信普惠金融覆盖面,为乡村振兴战略提供全面的金融保障,按照人行太原中心支行、山西省发改委和山西省农业农村厅联合印发的《农村信用体系建设“百县千村”信用示范工程实施方案》要求,运城农商银行从今年4月1日开始,在全辖开展“春润万家”信用工程创建活动,计划当年在全区创建信用村80个以上,农户客户总量提升5000户,授信总额提升两亿元,矢志打造整村授信升级版本,全面提档信用环境培育工程。

严格组织验收。各支行采取月初建账、月末交账的工作机制,严格按标准开展创建工作。创建验收工作遵循“成熟一家、自评一家、验收一家”的原则,由分支机构上报总行审核验收。对验收合格的信用村,适时组织现场授牌活动。各支行二季度要完成两个信用村的创建,3、4季度各完成1个信用村创建。同时,加强督查奖惩,增强分支机构推进整村授信的主动性和紧迫感。

深度服务三农。整村授信推进过程中,村民们越来越了解信任农商银行,越来越多地使用授信卡。今年春耕备耕期间,1686户使用了授信卡,共贷款5219万元。龙居镇一家农户借着农商银行授信50万元“备用金”,成立合作社、建设冷库、注册商标,打造红香酥梨“种植、收购、远销”一体化农业链,切实解决了梨贱伤农、买卖不畅难题,带领全村百姓发家致富奔小康。

出台优惠政策。根据有效评议率、授信到卡率、不良贷款占比和黑名单客户占比等量化指标,制定“3级”信用村创建标准,根据评定等级,在贷款方面给予额度、利率最大限度的优惠:3A级信用村可在现行利率基础上优惠500BP,单户授信额度调增至20万元;2A级信用村利率优惠300BP,单户调增至15万元;单A级信用村利率优惠200BP,单户调增至10万元。通过等级管理,真正体现信用环境不同、综合实力不同所享受的差异化服务,达到以点带面、全面提升农户用信的目标,这一创举极大调动了村干部和村民参与信用创建、争取等级进阶的积极性。

于是,就出现了开篇提到的一幕,岳宝珠多次给失信村民做工作、讲政策,督促他们尽快结清欠款,还自己垫付20万元帮忙归还不良贷款。6月25日,寨庄村信用村正式挂牌,掀开了寨庄村发展的新篇章。

“春润万家”信用工程启动以来,运城农商银行已创建“信用村”48个,惠及1万余户村民。截至目前,运城农商银行已完成全辖295个行政村的评议工作,评议覆盖面达100%,有效评议户数64329户,预授信金额23.04亿元;已授信到卡17041户,金额9.52亿元。

因农而生,与农同行,是农信的初心和使命。多年来,运城农商银行抢抓机遇,顺势而为,充分发挥支农金融主力军作用,让农信服务更精准、更实惠、更智慧,从而推动整村授信逐步实现从数量到质量,从质量到质效的节节提升,在促进信贷零售转型的同时,业务规模和盈利水平同步上升,不断擦亮了“本土银行”和“百姓银行”的金字招牌,在蹚出转型发展新路的征程上书写了浓墨重彩的一页。

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