以农户需求为导向创新“保险+期货”服务机制

“保险+期货”在国内探索发展的7年，是不断优化完善的7年，从“保价格”到“保收入”“保利润”，从玉米保险到覆盖十多个期货品种，从分散项目到“县域覆盖”……其发展进化的本质，就是不断贴近保障对象的实际需求，并适应农业转型升级、乡村振兴战略的根本要求，我想这也应成为“保险+期货”今后持续优化完善的方向指引。

作为国有金融机构，华融融达期货始终心怀“国之大者”，践行服务实体经济的初心使命，把握高质量发展的时代要求，围绕更好地服务国家战略和三农、实体经济，引导业务开展和帮扶工作。近几年，华融融达期货积极开展“保险+期货”创新项目，为这一助农惠农模式的进一步创新优化进行了有益探索。三农问题错综复杂，我们在项目调研过程中了解到，除了销售价格波动问题外，农业主体时常存在销路不畅、成本攀升、融资困难、销售时机难以把握以及分散经营带来的一系列问题；由于上市期货品种覆盖面和活跃度的原因，“保险+期货”标的相对有限，许多林牧种植养殖品种还无法纳入保障范围。此外，从发达国家农业保险经验来看，要实现机制化和全国覆盖，政府的主导将是必要条件之一。

结合以上问题，我们认为“保险+期货”还需要从多个方面优化完善。

一是拓展功能。与普惠金融等元素有机结合，形成“保险+期货+N”模式，如“保险+期货+银行”“保险+期货+订单”“保险+期货+基差收购”等，带动金融机构及产业链上下游主体联动参与，解决农业主体的融资增信、销售渠道、现货定价等问题，助力农业的规模化生产经营。

二是增加期货品种供给，扩大农业产业覆盖面。希望期货市场筹备中的马铃薯、干辣椒、葵花籽、鸡肉、大蒜和咖啡等期货、期权品种加快研发上市，扩大“保险+期货”模式在农业领域的运用范围。

三是完善产品设计。以农户的实际需求为导向，设计贴合不同地区政策特点、不同品种和产业运行特点的保险及期权产品方案，对产品的理赔结算方式、运作周期设置等各方面进行优化，在兼顾成本的基础上，进一步提升对农户的风险保障效果。

四是完善长效机制，多方协作增加保费来源。近年来，政府资金逐步介入“保险+期货”项目，形成期货交易所、政府、第三方社会资源和农户自担等多重资金来源，但由于尚无相关的政府专项资金提供持续的补贴，“保险+期货”仍长期处于试点状态。建议加快探索财政资金补贴常态化机制，以进一步完善具有中国特色、市场化的农业风险管理体系。