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2023年3月28星期二
国内统一刊号:CN11-0036

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12 2017
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南通农商银行深化内控管理夯实高质量发展根基

□ 作者 李道海 通讯员 倪美丹

近年来,江苏南通农商银行聚焦重点领域、瞄准薄弱环节,强化整治、补齐短板,将狠抓内控合规管理与提升风险防控能力紧密结合,逐步实现内控体系更加健全、内控效能持续提升、合规意识更加牢固,夯实高质量发展根基。

该行由行长分管、副行长协管合规工作,以上率下高位推进合规管理工作;探索创新合规宣导模式,实行结对承诺制、连带责任制的联防联保制度,通过每日推送合规警语、每周开展道德讲堂、每周下发案例解析、每月组织制度学习、开通《以案学法以案促规》专栏等举措,促进员工规范操作、深化合规认识;举办“合规案防教育季”培训、片区案防警示教育培训、新员工及转岗人员学习《坚守底线、合规经营》专题培训等,进一步强化了一线人员的法律意识与合规意识。自2021年起,该行将员工合规履职、违规记分、执行成效等有效落地于年度合规星级评价和全年合规奖考核,通过年度“合规统考”打破以往“大锅饭”分配格局。同时,该行将员工合规考核评价植入合规管理系统,帮助员工随时检查自身,进行自我整改与提升;助力条线管理部门对重点员工开展分层管理与排查,提升条线监督管理职能对重点机构加强辅导与监督,全面检阅员工合规履职情况。

该行进一步深化“内控合规管理建设年”活动、“三排查、三提升”行动、“巩固治乱象”行动等,全面盘点内外部检查中发现的问题,并将问题盘点融入合规银行三年规划“内控流程优化年”工作中,各条线层层开展自查自检;对于问题较多的业务条线,条线部门组织召开专题讨论会,从各自专业风险管理的角度,围绕制度建设、系统管控、流程设置等多方面深入挖掘风险源头;严格按照“标本兼治、重在治本”的要求,聚焦问题整改,分级分条线建立完善“五单”,即问题清单、任务清单、整改清单、责任清单、问责清单,明确问题内容、责任层级、解决方案等,从严抓实问题整改。

该行定期开展制度梳理,筑牢制度防线,每季开展制度、流程后评价活动,形成“定制度、学制度、用制度”的良好氛围,不断优化制度流程管理工作,减少因制度缺陷导致的操作风险,从源头上预防风险事件发生;整合全行检查资源,以“统筹管理、合理规划”为导向,每月开展合规“飞行检查”、非现场安全检查,每年开展一轮全覆盖式运营互查,确保人员、机构、业务排查全覆盖,检查及存在问题及时通报并做出风险提示和管理要求,同时通过合规审计纪检联席会议向高管层及条线部门进行问题交办,确保问题整改落实到位。为加大对问题多发、屡查屡犯、屡纠屡错机构和个人的追责力度,切实提高违规成本,该行于2021年7月构建了不良贷款听证机制,通过会前调查取证、提供线索精准“把脉”,会上多方陈述、多次质询诊对“病灶”,会后深入剖析、查摆不足开好“良方”等举措,有效推进“尽职免责、失职问责、管理有责”工作落实;并建立问责追踪机制,将听证发现的问题及时通报给条线主管部门,督促对管理漏洞、风险点的整改,做好源头性治理。

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