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默认今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好基层基础工作意义重大。一直以来，乡村、社区等基层组织村务、党务、财务的“三务”不透明、不公开问题始终难以有效解决。中国建设银行辽宁省分行发挥金融科技优势，创新开发建设了“阳光三务”平台，充分利用大数据信息化、可视化监督方式，推进基层“三务”阳光公开，提高百姓满意度。
从2022年3月5日起，建行辽宁省分行着手开展“阳光三务”平台建设，经过前期调试、试运行等，不断完善精进，该平台于2022年4月20日正式上线。截至今年6月底，“阳光三务”平台已覆盖全省16159个村社，注册群众870万人，发布公开信息374.2万条，月度浏览量达175万人次，累计744.1万人次参与网上评价，群众满意度始终保持在99.9%以上；同时，建行辽宁省分行以“阳光三务”为切入口，以“新金融”开启服务乡村振兴新模式。
一直以来，辽宁省城镇化水平虽位于全国前列，但城乡差距突出，乡村基础设施建设相对薄弱，老龄化问题严重，常规服务渠道尚未触达，乡村地区办事难、办事远、办事繁的难题困扰着政府和村民。为提升乡村服务智慧化、数字化水平，建行辽宁省分行依托金融科技力量，搭建“裕农通”乡村振兴综合服务平台，“线下+线上”双渠道全覆盖，在线下，建行辽宁省分行与当地村委会、商超、卫生站等合作，设立“裕农通”普惠金融服务点；在线上，推出“裕农通”APP，为广大村民提供智慧政务、便民事务、金融服务、电子商务等全面服务。建行辽宁省分行以“裕农通”为载体，与“阳光三务”“辽事通”“悦生活”等平台互通互联，赋能乡村治理，为政府、百姓提供“一站式”解决方案，有效缓解乡村百姓办事难、办事繁的困境。截至7月末，建行辽宁省分行已在全省建设1.07万个“裕农通”普惠金融服务点，覆盖85%以上的乡村，安装智慧机具9600台，优化用户体验。建行辽宁省分行通过“裕农通”服务农户49万人次，当年办理民生缴费、政务服务、存取款、转账等业务共57万笔。
为提升乡村地区医疗服务水平，近年来，辽宁省在农村大力推行城乡居民医疗保险，缴费方式通常为金融机构代收，由于部分农村地区偏远，政务信息化进程落后，再加上人口老龄化严重，常规线下线上渠道难以触达。建行辽宁省分行坚持“以人民为中心”的“新金融”理念，通过“裕农通”为全省320万乡村居民提供社保缴费服务。为确保乡村居民在规定期限内全部完成缴费，建行辽宁省分行找准村委会、卫生站等公信力较强的组织机构作为医保缴费服务点，并安排工作人员下乡现场服务，得到了业主们的积极相应。村支书将宣传链接发送至村民微信群，组织村民有序缴费，累计为500余万人次缴费，助力乡村实现“医疗有保障”。
建行辽宁省分行以“裕农通+阳光三务”为触点，将金融“活水”送到田间阡陌，累计为全省涉农企业、合作社、广大农户投放贷款超过430亿元，并根据市场需求，创新推出“裕农快贷”“裕农养牛贷”“辽农优产贷”“农业设施抵押贷”等一系列覆盖广泛、精准适配、便捷优惠的农户专属信贷产品；同时，为乡村农户配套推出“乡村振兴—裕农通借记卡”，免收跨行取款手续费等5项用卡费用，最大限度让利于农。此外，建行辽宁省分行还在村里开办“裕农学堂”，送金融知识下乡。
为助力乡风文明、提高乡村治理能力，建行辽宁省分行与政府合作开展乡村信用体系建设，并在“阳光三务”平台引入村民道德积分系统，村民间互相对道德信用状况进行评分，由村委会认定村民文明或不文明行为进行加减分，从而形成乡村信用评分体系，根据村民信用评分，为村民贷款和实行优惠利率。截至2022年年底，建行辽宁省分行已为四个村共1200户农户家庭完成星级评定，共评定星级户715户，并为三星、四星、五星信用户给予利率优惠。
（建行辽宁省分行供稿）
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