全国人大代表，国家开发银行天津市分行党委书记、行长顾天翊： 改善绿色资金投向结构

今年全国两会期间，全国人大代表，国家开发银行天津市分行党委书记、行长顾天翊建议，需要改善绿色资金投向结构、建立完善的企业双碳评价指标体系、充分发挥财政政策作用并设计专项货币政策工具等，以积极推进绿色金融发展。

对于当前绿色资金投向结构，顾天翊建议，将信贷资源向绿色基础设施升级改造、绿色产业升级贷款方向倾斜。

顾天翊还进一步介绍了信贷资源可倾斜项目，例如支持存量铁路的电气化改造、船舶清洁化智能化改造、交通设施智能化升级、新型能源基地建设、传统能源效率提升改造、智能化高效率的农业农村基础设施建设、住宅绿色建筑改装升级、绿色化智能型城市建设等。

谈及双碳的统计指标，顾天翊表示，原始数据的真实性、测量的准确性还需要系统性校验，收集碳排放活动数据的难度大，误差明显，尚未建立完整科学的评价企业双碳的指标体系。例如，关于双碳的指标有能耗水平、碳足迹、碳汇、碳核算、碳排放权交易等，需要将相关指标统一起来。

顾天翊建议，一是建立一套科学完善的碳排放指标收集和测量体系，二是搭建完善的企业维度绿色指标体系，并与企业工商管理和征信管理相结合。例如将碳足迹、碳汇、碳核算、能耗水平碳排放等指标，以及环保审批、环保处罚等相关内容嵌入国家工商行政管理系统和人行征信系统等。

“在完善的系统下，可进一步探索将企业碳足迹、能耗水平与贷款利率、贷款额度挂钩的贷款产品。”顾天翊称。此外，顾天翊还建议，设计专项货币政策工具，为符合条件的绿色贷款贡献度高的金融机构，给予再贷款、再贴现、常备借贷便利等优惠，进一步丰富货币政策工具箱，同时盘活金融机构绿色信贷资产。