以立法促公平

2024年，民营经济促进法立法进程提速。今年全国两会期间，全国人大常委会工作报告明确提出，今年将着手制定民营经济促进法。

民营经济、小微企业是国民经济的重要支柱，也是普惠金融的重点服务对象。但由于信息不对称、抗风险能力较弱等原因，民营企业在金融市场中处于相对弱势的地位，长期面临流动资金不足、融资难、融资贵的问题。尤其是在获取较低利息贷款方面，民营企业具有明显劣势。在贷款供给端，一些银行出于控制风险的考虑，常常对民营企业设置更加严格的贷款条件，但却有意识地将贷款资源向国有企业倾斜，对待民营企业和国有企业并非一视同仁。

对于此类现象，需要通过立法来修正，把公平对待民营企业融资的政策制度以法律形式确定下来。

立法有固根本、利长远、稳预期的作用。要通过制定民营经济促进法，落实民营企业与国有企业地位平等、共同发展、公平竞争的原则，破除民营企业融资的制度性障碍，确立政府部门、金融监管机构、金融机构在促进民营经济发展中应履行的职责，提升金融服务民营企业的针对性与操作性，从而以法治力量进一步提振民营企业发展的信心。