甘肃农信打造“党建+金融助理”品牌 “双基联动”助力乡村振兴

近年来，甘肃省农信联社党委自觉践行农村金融主力军、乡村振兴排头兵、普惠金融领跑者的职责使命，以“三抓三促”行动为契机，以“双基联动”为抓手，通过探索实践、高位推动、创新推广、制度建设四个阶段，推动金融服务进园区商圈、进厂房车间、进街道社区、进田间地头，在党建与业务深度融合的“大平台”上发挥了不可替代的作用，打造了甘肃农信“党建+金融助理”的“双基联动”党建品牌，得到了省委、省政府的充分肯定。

从回归本源到探索实践：

“金融专管员”先行先试

2022年新年伊始，甘肃省农信联社新一届党委审时度势提出了“强党建、促发展、化风险、严整改、抓合规、增效益、真关爱”21字工作总要求，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，在服务乡村振兴中打造“金融助理”助力村级集体经济，擦亮党建品牌。

2022年5月，兰州农商银行在七里河支行第一次创新推出了“金融专管员”模式，选派360多名“金融专管员”常态化下沉农村和社区，着力提升农村金融服务质效；同年7月，印发了《兰州农商银行“金融专管员驻一线，办好实事促振兴”专项工作方案》，全面推行党委战略共建、党总支（支部）合作共建、党员互助共建，助力乡村振兴。此项工作得到了省农信联社党委的充分肯定，并在全系统推广学习。

甘肃农信坚持支农支小定位，下沉经营重心，增强金融普惠性，推动农户小额信用贷款线上化，适当提高农户小额信用贷款额度，加大脱贫人口小额贷款投放力度；同时加快线上产品研发，加强场景建设，升级“掌上银行”“微信银行”等服务渠道和平台，打造线上“第二银行”。

从高位推动到“双基联动”：

“党建+金融助理”粉墨登场

2023年初，甘肃省农信联社党委书记、理事长王文永在农信大讲堂“新年第一讲”中首次吹响了“选派金融助理服务乡村振兴”的嘹亮号角。随后，他先后6次主持召开会议，全力推动“党建+金融助理”服务模式的创新与推广。同年2月13日，省联社党委第一时间将“金融助理”作为落实“三抓三促”行动的有效载体，抓学习促提升，抓执行促落实，抓效能促发展；同年2月22日，印发《关于选派“金融助理”服务“三农”支持乡村振兴的指导意见》；同年4月6日，王文永在兰州农商银行调研“金融专管员”工作机制运行情况时指出，“金融专管员”在信念上要“专”、在态度上要“专”、在业务上要“专”；同年6月30日，王文永主持召开“金融助理”座谈会，“面对面”了解“金融助理”履职情况。

甘肃农信辖内各行社积极响应省联社党委号召，及时向地方党委、政府请示汇报沟通选派“金融助理”工作，普遍得到了地方党政领导的大力支持。2023年3月19日，天水市委组织部组织举办天水农信系统选派挂职金融副镇（乡）长、村“金融助理”岗前培训班，王文永在讲话中首次对“金融助理”提出发挥“六大作用”的新要求。

“四种方式”应运而生，即双向挂职模式、单向挂职模式、工作专班模式、单向选派模式；“五项机制”规范管理，即建立驻点工作机制、建立教育培训机制、建立汇报交流机制、建立督促查岗机制、建立纪律约束机制；“六大作用”充分发挥，即做联建共建的联络员、做金融知识的普及员、做招商引资的参谋员、做“三农”发展的服务员、做金融业务的推广员、做政策落实的勤务员。

从创新推广到单点突破：

打好服务乡村振兴“组合拳”

甘肃农信以选派“金融助理”下沉服务重心为着力点，以推进整村授信巩固农村阵地为发力点，以“进网点、站大堂、提服务”转变干部作风为切入点，以“导师带教”“送教下行社”薪火相传文化传承为提升点，打好服务乡村振兴“组合拳”。

“金融助理”大力推广“背包银行+掌上银行”农户小额信贷自动化评级授信功能，农户小额信用贷款实现了无纸化线上办理，客户服务实现了“网点办”到“上门办”的蜕变。

2023年7月，甘肃农信联合权威媒体深度宣传报道“金融助理”服务乡村振兴的典型经验，开创了“党建+金融助理”服务乡村振兴新模式对外宣传工作新局面。

与此同时，甘肃农信先后开展了“庆七一、树典型、立标杆，以高质量党建引领深化改革和高质量发展”经验分享会、“绽放党建风采、献礼祖国华诞”——党支部书记、金融助理经验分享会，8名“金融助理”代表先后进行了经验分享；今年组织开展了100名优秀“金融助理”评选表彰活动，为庆祝新中国成立75周年献礼。

从制度建设到品牌塑造：

用好服务“三农”的“金钥匙”

实施“金融助理”制度，是甘肃省农信联社党委着眼于践行金融为民政治担当、丰富联农助农载体抓手的制度性安排，是深化金融服务体系改革、打造服务乡村振兴“独一份”品牌的创新之举，是推进“双基联动”、密切“银政”合作的桥梁纽带，已成为做好服务“三农”的“金钥匙”、展示甘肃农信形象的“金名片”。

“金融助理”制度着眼于坚守主责主业，走出了一条以金融之力促进“三农”经济发展的改革创新之路；坚持以人民为中心，走出了一条以金融之力促进农民增收致富的乡村振兴之路；强化党建引领，走出了一条以金融之力促进基层治理现代化的夯基固本之路。