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2024年11月26星期二
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中国农村信用合作报理论 商业银行支行行长如何当好“首席营销员” 加强企业文化建设推动农商银行高质量发展的思考 新形势下农商银行关联交易审计探析 有效发挥农商银行纪检委员监督作用

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有效发挥农商银行纪检委员监督作用

□ 作者 郑尚军

在党风廉政建设和反腐败斗争中,纪检监察工作发挥着至关重要的作用。纪检委员作为基层党组织中的重要监督力量,肩负着对党员干部进行日常监督、确保党的纪律和规矩得到严格遵守的重要使命。充分发挥纪检委员的监督作用,已成为农村商业银行(以下简称:农商银行)防范金融风险、确保合规经营、抵制腐败现象的关键防线,为提升农商银行纪检监察工作的监督质效、推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展和持续健康高质量稳定发展提供了强有力的保障。

(一)加强制度建设,规范监督行为。一是制定详细的纪检委员工作细则,明确监督职责、工作流程、工作权限等内容。二是建立科学合理的考核评价机制,将监督工作成效与纪检委员的薪酬、晋升等挂钩。三是建立激励约束机制,对监督效果明显的纪检委员应给予一定的激励,对监督效果不好或未尽职的纪检委员给予一定的惩罚。

(二)明确职责定位,强化责任担当。一是进一步明确纪检委员的工作职责和权限,细化工作任务和目标,确保其监督职责与业务工作相分离,避免职责交叉和重叠。纪检委员应聚焦主责主业,主要负责对本单位党风廉政建设、员工廉洁自律、业务合规经营等方面进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。二是加强对纪检委员的教育引导,使其充分认识到监督工作的重要性和紧迫性,增强其责任意识和担当精神。

(三)加强培训学习,提升监督能力。一是制订系统的培训计划,定期对纪检委员进行业务培训。培训内容应涵盖纪检监察法律法规、金融业务知识、监督检查技巧、案件查处方法等方面,通过集中授课、专题讲座、案例分析、实地调研、学习交流活动等多种形式,增强培训效果,提高其对职责使命的认识和理解,切实履行好监督职责。二是鼓励纪检委员自主学习,加强对新知识、新技能的学习和掌握。为纪检委员提供必要的学习资料和学习平台,如订阅纪检监察报刊、开通在线学习课程等,支持其参加上级纪检监察部门组织的业务培训和交流活动,拓宽视野,提升能力。三是建立纪检委员跟班学习制度,定期选派纪检委员到上级纪检监察部门或其他先进单位进行跟班学习,参与实际工作,积累工作经验,提高业务水平。同时,加强对纪检委员培训效果的考核评估,将考核结果与个人绩效挂钩,确保培训取得实效。

(四)创新监督方式方法,提高监督效率。一是深化技术应用与监督创新。随着信息技术的飞速发展,大数据、人工智能等新兴技术在纪检监察领域的应用前景广阔。可以探索建立纪检监察大数据平台,整合各类信息资源,为纪检委员提供更全面、准确的数据支持。例如,通过对财务数据、行政审批数据等进行分析,及时发现潜在的违纪违法问题线索;同时,利用人工智能技术进行风险预警,提高监督的及时性和精准性。纪检委员可以利用信息系统对本单位的业务数据进行查询、分析和比对,及时发现异常情况和潜在风险,为监督工作提供有力支持。二是开展专项监督检查。针对农商银行经营管理中的重点领域、关键环节和突出问题,农商银行纪检监察部门要组织开展专项监督检查,制定详细的检查方案,明确检查内容、方法和步骤,确保专项检查工作时,避免内部人情干扰,提高检查的公正性和客观性。三是强化日常监督与内部审计及业务条线部门的协同配合。要建立纪检监察与内部审计及业务条线部门的沟通协调机制,定期召开联席会议,共享监督信息、审计成果和业务条线信息,形成监督合力。同时,借助内部审计和业务条线部门的专业力量,对一些重点业务、重点人员和风险领域进行深入监督检查,提高监督工作的质量和效果。四是探索引入外部监督机制。要加强与监管部门、公检法、社会媒体等的沟通联系,主动接受外部监督;通过外部监督,及时发现农商银行在经营管理中存在的问题和不足,督促其整改落实,提升整体管理水平和风险防控能力。

(五)建立健全沟通协调机制,形成监督合力。一是加强纪检委员与上级纪检监察部门之间的沟通联系,建立定期汇报制度。纪检委员应定期向上级纪检监察部门汇报本单位监督工作开展情况、存在的问题及工作建议,及时请示和报告重大事项。上级纪检监察部门要加强对纪检委员工作的指导和支持,及时传达上级有关精神和工作要求,帮助解决工作中遇到的困难和问题。二是完善纪检委员与本行其他部门之间的沟通协调机制,并建立工作联动机制。纪检委员要与其他部门密切配合,加强信息共享和工作协作;在开展监督检查工作时,要与相关部门共同制定检查方案,联合开展检查工作,形成监督合力。同时,其他部门要积极支持纪检委员的工作,主动接受监督,为监督工作创造良好的条件。三是建立纪检委员之间的交流平台,加强工作经验交流和信息共享。可以通过召开座谈会、经验交流会、建立工作群等方式,促进纪检委员之间的沟通交流,互相学习借鉴先进经验和做法,共同提高监督工作水平。

(六)完善考核评价与激励机制,激发工作积极性。一是建立科学合理的考核评价体系,对纪检委员的工作进行全面、客观、公正的考核评价。考核指标应包括监督工作开展情况、发现问题和解决问题的能力、廉政教育效果、员工满意度等方面,通过定性定量考核指标,确保考核评价的科学性和准确性。二是丰富考核方式方法。采取日常考核与定期考核相结合、自我评价与组织评价相结合、上级评价与群众评价相结合的方式,全面了解纪检委员的工作表现;同时,要注重考核结果的运用,将考核结果与纪检委员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩,对工作表现优秀的纪检委员给予表彰和奖励,对工作不力的纪检委员进行问责和调整,激发纪检委员的自律意识和责任担当。三是建立健全激励机制,充分调动纪检委员的工作积极性和主动性。对在监督工作中表现突出、为防范金融风险和推动党风廉政建设作出重要贡献的纪检委员,给予一定的物质奖励和精神奖励。同时,要关心关爱纪检委员的成长进步,为其提供更多的发展机会和平台,激发其工作热情和创新精神。

(七)强化心理干预与教育引导,提升抗压能力。在监督工作中,农商银行纪检部门不仅要注重制度建设和技术应用,还要关注被监督对象的心理状态。可以引入心理干预机制,对存在违纪风险的党员干部进行心理疏导和教育引导。例如,通过开展心理健康讲座、心理咨询等方式,帮助党员干部树立正确的价值观和职业观,增强廉洁自律意识。此外,要加强对纪检委员自身的心理支持和培训,提高其应对工作压力和复杂情况的能力。

(作者单位:四川岳池农商银行)

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