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12 2017
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加强金融企业作风建设的思考

□ 作者 林旺

作风问题关系党的生死存亡,关系民心向背。习近平总书记强调:“要把刹住‘四风’作为巩固党心民心的重要途径,对‘四风’隐形变异新动向要时刻防范。”金融企业作为现代社会经济的核心支柱,其运营效能与风险管理水平直接关系到整个经济体系的稳固与发展。因此,培树金融企业的新风正气,推动作风能力提升,对于社会经济的稳健发展具有重要意义。

“四风”问题的表现形式

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持续保持正风肃纪的高压态势,整治形式主义、官僚主义取得积极成效,享乐主义、奢靡之风得到初步遏制,但一些作风顽疾隐形变异、改头换面、由明转暗,成为巩固作风建设成果、推动作风建设高质量发展的“拦路虎”。金融领域属于典型的权力集中、资金密集、资源富集领域,也是“四风”问题易发多发的重点领域。现如今,金融企业在纠治“四风”问题上的思想认识、管理机制等方面仍存在一定的不足和廉洁风险。

形式主义在金融企业中主要表现为过度追求考核目标,忽视市场、风险以及员工的实际能力。为了完成“亮眼”的考核目标,一些金融企业会设定不切实际的任务,只看重数字增长,却忽略了背后的金融风险和市场变化。官僚作风则与形式主义如影随形,表现为决策过程缓慢、效率低下以及对下级员工提出不合理的要求,甚至出现“既要这个,又要那个”的情况,给员工带来巨大的工作压力,进而影响整个金融企业的运营效能和风险管理水平。

长期以来,金融腐败问题多集中于信贷审批、发放环节,但近年来不良资产处置、科技信息系统集中采购、代销业务准入等业务逐渐成为金融企业风腐交织、易发多发领域。以不良资产处置为例,由于不良资产的重组、减免、非诉讼催收等均由银行作为发起方在内部完成,处置方案的拟定、定价、司法追索等流程也是由银行主导发起,从而使得银行工作人员在诸多方面存在寻租空间。近年来,利用职务便利或掌握的核心处置信息为他人谋取利益并收受好处费成为银行工作人员金融腐败的主要表现形式之一。

“四风”问题产生原因的分析

在调研中,个别干部认为,金融企业的盈利性质、工作内容、交往对象与党政机关不同,实现自身经济效益最大化才是生存的根本。因此,金融企业在纪律要求、行为标准上不宜“管得太死”。这种认知误区的产生,说明个别干部在纪律意识上仍然存在“企业特殊论”“金融例外论”等思想偏差,既没有正确认识和把握金融工作政治性、人民性的精神实质,又没有从全面从严治党的角度把“四风”问题与维护党的形象、履行金融企业的社会责任和政治担当联系起来。

“重合规、守纪律、讲规矩”是金融企业经营管理的底线,也是红线、高压线。虽然天天讲、反复谈,但依然有相当一部分员工将这些话当成耳边风,充耳不闻、我行我素,纪法意识、合规意识十分淡薄。在当前“强监管、严监管”的严峻形势下,个别干部员工还没有清醒地认识到全面从严治党主基调的深刻意义,思想深处仍然缺乏合规意识和规矩意识,无视规章制度,容易受外界诱惑和利益驱使,突破道德底线,违反行业禁令,肆意乱为,谋取私利。

个别领导干部对待工作抱有应付了事的看法,没有做到脚踏实地,总想在工作中找捷径,如对员工行为风险排查工作重视程度不足,没有按照规定的形式和手段开展排查,导致工作不深入、不细致、流于形式;或是由于私心作祟,存在“多做多错、少做少错、不做不错”的想法,进而形成了工作作风不严不实、浮于表面的错误倾向。

纠治“四风”问题的主要措施

近年来,金融系统案例通报中有不少都是由风及腐、由风变腐最终导致违纪违法的典型,不少被查处的干部往往都是从一顿饭、一瓶酒开始腐化堕落,最终走上了不归路。各级金融企业及从业者应切实提高政治站位,深刻认识作风建设的极端重要性和不正之风的严重危害性,把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为加强自身建设的严要求,切实改进工作作风,坚决抵制各种歪风邪气和不正之风,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力营造良好的政治生态和风清气正的工作环境。

党员领导干部,特别是“一把手”要切实履行好全面从严治党的主体责任,坚定不移地纠“四风”、树新风,着力防范和查处隐形变异“四风”问题,重点查处不收敛不收手、顶风违纪行为。各级金融企业应坚持党性党风党纪一起抓,把作风建设纳入全面从严治党主体责任清单,加强对党员干部的教育管理。党组织负责人既要带头落实相关规定,又要抓好班子、带好队伍;严格落实“一案双查”制度,发现违反隐形变异“四风”问题的行为,在问责追责违纪违规人员的同时,严肃追究各级党组织分管领导、主要领导责任,形成齐抓共管的强大合力。

金融企业要积极深化源头治理,以打造廉洁金融文化品牌为抓手,充分发挥廉洁警示教育基础作用;深刻剖析违纪违法典型案例,持续用好身边人、身边事,分级分岗位开展警示教育;准确把握公务交往与非公务交往的界限,将与政府部门、监管部门以及企业客户“零物质往来”当作一条铁律,全力构建“亲”“清”对外交往关系。

(作者单位:青岛农商银行)

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