国家金融监督管理总局高安监管支局四维发力 护航“上湖辣椒”产业链发展

江西省高安市上湖乡是国家级无公害蔬菜生产基地、省级“一村一品”示范乡镇，“上湖辣椒”作为区域特色农产品名片，是当地乡村振兴、农户增收的核心支柱产业。 国家金融监督管理总局高安监管支局（以下简称：支局）聚焦监管、机制、信贷、保障四大维度，指导辖内银行保险机构精准对接“上湖辣椒”产业全链条发展需求，助力上湖辣椒产业从昔日的“土特产”蜕变为“致富椒”。

支局推出“党建引领+监管护航+金融助力”联动模式，指导辖内各银行保险机构党支部联合市村投公司、辣椒产业经营主体开展“助椒兴农”主题共建活动，将党建优势转化为金融服务辣椒产业发展的协同优势；紧扣高安市委、市政府乡村振兴及特色农业发展部署，配合出台《高安市金融服务乡村振兴示范区创建工作方案》，明确信贷投放重点、服务方向及创新路径，推动金融资源向辣椒种植基地建设、冷链物流配套、技术升级等关键环节倾斜；依托非现场监管体系，按季度统计分析辖内各银行机构信贷投放、产品创新、利率定价等情况，动态跟踪辣椒产业链上下游融资需求变化，定期开展金融服务质效评估，督促银行机构优化服务流程、提升投放效率。

支局联合辖内银行保险机构开展“千企万户大走访·金融助椒兴乡村”专项行动，了解椒农椒企融资堵点，建立椒业融资需求台账，靶向破解融资痛点；积极对接高安市政府部门，推动建立财政贴息、融资担保、风险补偿联动机制，充实涉农融资担保基金，降低融资门槛与成本；引导辖内银行机构落实支农支小再贷款，创新担保模式，突破椒农椒企抵押物不足的融资瓶颈；引导辖内银行机构将生态效益纳入辣椒产业信贷评审体系，建立“生态绩效+贷款利率”挂钩机制，对采用生态种植、土壤改良、节水减排等绿色模式的辣椒经营主体，给予利率下浮、额度倾斜等优惠，推动“椒业”绿色转型。

在支局监管引领下，辖内各银行机构创新特色金融产品与服务，形成多层次、广覆盖的“助椒金融服务矩阵”，形成各类金融机构错位发力、协同赋能的良好格局。在此基础上，支局督促银行机构加强贷前、贷中、贷后全流程风控管理，与气象、农业部门建立联动预警机制，动态监测辣椒种植、销售情况，实现金融支持与风险防控双赢；引导保险机构精准对接辣椒产业需求，推出“辣椒种植专属险”“企业财产险”等产品，有效分散自然灾害、市场波动带来的经营损失；要求辖内银行机构落实减费让利政策，持续下调辣椒产业贷款利率，杜绝不合理收费、附加融资条件等行为，切实降低椒农椒企融资成本。