深耕“三农”相融共生

一直以来，河南邓州农商银行根植“三农”，倾情桑梓，不忘初心，砥砺奋进。从农信社改制为农商银行，从小到大、由弱变强，一步步发展壮大成为支持邓州城乡经济发展的金融主力军，成为了联系农民的桥梁和纽带，为邓州的经济发展作出了突出贡献。

即将迎来“周岁生日”的邓州农商银行，在此前是如何开局定篇，而未来又将如何发展？记者特此专访了邓州农商银行党委书记、董事长史德生。

记者：近年来，邓州农商银行无论是资产规模、质量效益还是社会影响力都取得了巨大突破。您认为最根本的经验是什么？

史德生：60多年来，邓州农商银行秉承“服务‘三农’、服务小微、服务城乡百姓”的市场定位，充分发挥机制灵活、决策高效和贴近市场的优势，集中主要资源服务地方经济、社会发展和人民生产生活的重点领域及薄弱环节，积极支持实体经济发展壮大。同时，在面临改革发展、业务升级、战略转型等重大任务时，行内员工思想同心、目标同向、行动同步，攻克了一个又一个的难关，取得了多项喜人成绩。作为“本土银行”，我们主动对接地方经济发展战略，创新农村土地承包权抵押贷款模式，率先在全省开办，有效解决了新型农业经营主体贷款难、担保难等问题。这项贷款模式还被河南省多家金融机构学习借鉴。此外，我们还紧密结合县域实际，灵活运用信贷政策，突出信贷支持重点，做好各类惠农贷款投放，累计发放中小微企业贷款达31.54亿元，大力扶持县域骨干企业以及其他中小企业、服务业等新兴产业做大做强。

截至2018年一季度末，各项存款余额131.40亿元，各项贷款余额71.21亿元，存款规模占邓州市场的34.73%，贷款规模占邓州市场的36.20%，存贷款规模稳居邓州金融机构首位。

记者：在采访的路上，我看到邓州城区、乡镇主干道等重要位置遍布了农商银行的宣传广告路牌，其中引人瞩目的当属“丹江口库区人的生活银行”。那么您能谈一谈在打造“百姓银行”的过程中是怎样做的？

史德生：2018年是邓州农商银行转型发展的开局之年。为丰富产品种类、增强服务能力、提升品牌形象，我们在河南省农信联社“根系‘三农’、相融共生”的服务理念引领下，邀请上海红邦文化公司对我行企业文化、产品种类、服务理念等进行了全方位的包装。其中以“百花”为主题的金融产品体系，重点推出了“百花乐贷、无忧快贷、贵金属、保险、理财”等系列产品，并倡导全行干部职工践行“以先忧精神·让万众无忧”的邓州传统“忧乐精神”。同时，我们借助邓州市全力建设新时代丹江口库区现代化区域中心城市的有利时机，全面拓展业务范围，逐步推广保险、理财、票据、信用卡等新型业务，为老百姓的衣食住行等各个环节提供便捷的金融服务，将邓州农商银行打造成为产品全、服务优、治理好、收益高、品牌响、“百花齐放”的丹江口库区人的生活银行。

记者：今年国家重点提出了乡村振兴战略，那么邓州农商银行是怎样贯彻落实的呢？

史德生：落实乡村振兴战略不仅是农商银行义不容辞的责任，更是一份必须做出成绩、做好成绩的考卷。这份考卷中，时代是出卷人，地方政府是监考人，农商银行是答卷人，人民群众是阅卷人。为此，我行必须全力以赴做好以下工作：

一是“三权分置”再升级，打造现代乡村。我们以邓州市孟楼镇为试点，探索出“集中流转、集中整治、集中再流转”的“邓州模式”，并成为全国农村土地“三权分置”试点之一，唤醒了农村“沉睡”资源，为长期滞缓发展的农业农村注入了新动能。此后，我们还加大对高标准农田建设、农田水利、土地整治、流转、田园综合体建设等农业基础领域的金融支持力度。针对土地收储提供封闭资金管理，后期收益提供服务，主动对接农村道路交通、电信网络、新型农村社区等基础设施建设项目，我行主动对接土地流转大户、土地经营公司、农业产业化企业，探索出“产业大户+政府担保+农业保险+补偿机制+农商银行”的服务模式，为打造现代乡村提供强有力的信贷支持。

二是信用固基再延伸，打造诚信乡村。持续开展好“信用乡镇、信用村、信用户”的评定工作，提高农民信用意识。借助“村两委”、驻村干部等力量和“四化双评”数据平台，逐步进行整村授信、整乡授信，让更多农户享受到诚信乡村带来的福利。

三是创新业态再助力，打造生态乡村。一方面，我们支持特色产业发展，不断拓展服装、面粉加工、汽车驾驶培训等绿色业态，整合农村劳动力，助力培育一批宜居宜业的“特色小镇”。另一方面，我们积极扶持乡村旅游的开发，邓州市素有“中原天府、丹水明珠”的美誉，有丰富的山水、人文、历史等旅游资源，我行将重点支持惠泰光明山、罗庄本源农业、构林丹缘生态农业基地、白牛寿桃观光种植基地、九龙冬桃种植基地等一大批新型农村观光旅游业的发展，打造乡村旅游特色品牌。此外，通过扶持“乡村农家乐、农家客栈”等项目，帮助当地农民创业兴业。

四是下沉服务再提升，打造普惠乡村。我们将用好“四化双评”平台，全力推进社保卡发放工作，筛选出农村创业群体，通过创新信贷产品、完善信贷政策、降低贷款利率等手段进行扶持。为下沉服务重心，延伸金融服务触角，我们依托“柜面服务+自助设备+电子银行+移动支付+助农服务”五位一体的金融服务网络，借助120台自助设备、16座警银亭、1316台POS机、140户农民金融自助服务点，让老百姓足不出户、人不出村即可获得各类普惠金融服务。

记者：河南省委、省政府把脱贫攻坚作为第一民生工程，在这项政治任务上，邓州农商银行是如何结合实际开展扶贫工作的？

史德生：我行首先积极与市扶贫办对接，确定建档立卡贫困户，组织领导班子及部室经理、部分支行行长对对口帮扶文营村建档立卡贫困人口进行“一对一”精准帮扶，为该村捐赠15万元建设火龙果种植大棚，发放50万元扶贫贷款助力火龙果种植；为该村小学捐赠空调、电视、文具、衣物达1.5万元，并积极对接市扶贫办建立100万元贫困助学基金，助力贫困学生顺利完成学业。同时，定位核心产业项目，发挥辐射效应，带动贫困户致富。目前，我们已向全市带贫企业发放扶贫贷款3.09亿元，占扶贫贷款的99%，带动了4179户、13354名贫困人口脱贫。在此基础上，我行还深入分析地区产业特征，不断挖掘优势产业，根据辖内农村的产业特点，进行科学精准扶持，探索运用“政府+龙头企业+农商银行+贫困户”的产业链金融服务新模式，集中打造一批农业品牌，帮助农民脱贫致富。